再拿孙成一家作为例子，如果有乡镇政权的存在，再加上配套的相关律法条令，只要乡镇官吏不懈怠和渎职，那他们一家的情况很快便会被反映到县衙，从而就能够从县里拿到相应的财政救助金，而且会从村里得到具体帮助，比如里正安排人手帮其收割和耕种。
当然了，这种帮助是有偿的，这笔帮扶资金也会被划拨到每一个县里，朝廷也会定期对资金的发放使用情况进行核查，一旦发现有人从中上下其手，后果自不必多说。
不过，朱由检也明白，事情说起来容易，在实施过程中不可能如此顺畅和完美的，总会有各种各样的状况出现和发生，贪墨和不作为这两种行举是对新政最大的破坏和伤害，对此，也只有加强监管来应对，总不能因噎废食吧？
为了让更多的贫困家庭得到朝廷的援助和救济，朱由检做好了试错的准备，锦衣卫将会直接担负起监督的责任，而乡镇一级的官吏将会有额外的补贴，以及根据任内表现而得到升擢的机会。
至于这批官吏的人选，朱由检决定，从各地县衙吏员和驻地锦衣卫中抽调，鉴于这样可能会导致各地锦衣卫人手不足的问题出现，那就有必要削减京师的亲军千户所人员数量，然后下派到地方去。
京师现有七个亲军千户所可以减为四个，由东厂主导整个京城的安全防护，锦衣卫作为辅助力量，承担侦缉刺探捉拿的任务。
在县以下设立乡镇公所署衙，以相邻自然村人口一万上下划定区域，设置正八品和从八品官员主官乡镇长及佐贰各一名，吏员若干，除正常俸禄奖励之外，每月每人另有津贴发放，具体金额由内阁商定，只许高不许低。
第七百八十六章 皇帝撑腰
新设立的乡镇以当地地理特征命名，直属县衙管理，主官佐贰任期五年，由吏部予以考察，到时视政绩决定升擢还是罢黜。
这项政策其实算是打破吏员因身份问题而无法升迁的一种延续，新的岗位都是朝廷流官身份，这让吏员们又多了一条晋升的渠道，从而更好的调动和激发他们的积极性和上进心。
这一点已经通过无数例子证明过了。
在持续数年的大规模异地搬迁安置过程中，各地涌现出许多能力突出、但之前碍于不是科举出身而只能做吏的人才，经当地主官举荐，吏部核验后，这些实干能力强的人才都转为了朝廷经制官员，极大的带动了大批与他们身份相同者的干事热情，效果也是非常良好的。
在乡镇一级政权设置完成后，与之相对应的是各村里长，这些人也将会获得一定的补贴，让他们更有归属感和责任感，明白自己是在为朝廷做事，增强他们的对大明的向心力。
里长与后世的村长不同，因为按照大明的制度，每一百一十户为一里，并设里长一名，而天下村落如此众多，人口稠密地区的一个村子就会有好几个里长，这样能够更好的预防村霸的产生。
绝对权力产生绝对腐败，必须建立相互制约机制，才能降低腐败的发生率，减轻对社会的危害性。
现在大明的里长基本都是由颇有资财和名望的乡绅担任，这些人对国家民族的认同感很弱，遇事首先考虑的是本族的利益，虽然从人性角度上说，这样做似乎无可厚非，但从民族大义的角度来讲，这种做法终是欠妥、
朱由检会授意内阁行各地官府，今后在选任里长时，经过严格筛选和考察，增加退役官军担任此职的数量，以此来制衡乡绅大户。
退役官军入选里长的，必须是服役五年以上并且识字者，参加过剿贼平虏战役者优先。
军人的服从性和忠诚度一旦养成就很难改变，这类人担任里长相对来说会让朝廷放心不少。
在想清楚应该通过孙成一家的遭遇达成什么样的目的后，朱由检下旨招阁臣入宫议事，顺便吩咐下去，让锦衣卫把他们一家三口搬迁到皇庄安置。
阁臣们入宫之后，孙传庭把内阁于短时间内议定的策略做了禀报，朱由检对此表示满意，并顺势抛出了自己的方案，由阁臣们议定具体细节并尽快在大明推行。
随后的几天里，朝堂上因为吴伟业这篇章引发的议论声持续不断，这其中既有夸赞朱之瑜、吴伟业的，也有不少声音是针对他们俩和报社来的。
有说吴梅村妄言邀名的，有说他哗众取宠的，有说他故作独醒之态的，有说报社诸人公然给盛世抹黑的，有说此针对今上及朝廷、误导舆论、报社职权似有太大之嫌的，而最后这一条，似乎是所有反对声音最终的目的所在。
几乎所有有心人都看得出来，皇明周报看似只是一份报纸，但它巨大的社会影响力正在慢慢凸显出来，报纸上登载的所有信息，很短时间便会被广泛传播开来，而大多数看报之人，几乎都会选择对报纸上信息的无条件信任，若是以此来对付政敌，那可是一件犀利无比的大杀器。
在这些反对声中，尤以督察院系统的御史言官们最多，他们认为，报社不应该有朝廷的行政职能，如果不加以限制，报社的权利会凌驾于某些有司之上，若是被有心人所利用，对社会造成的危害是非常巨大的。
在一片纷纷扰扰的争议声中，一封封要求限制报社权利、选派能臣干吏进驻报社的题本送入内阁，阁臣们阅罢不敢擅专，于是，这些题本被送入宫中以供御览，但宫中却没有任何动静传出。
听闻如此多对报社和个人的不利言论，报社编辑部成员以及两名当事人对此反应不一。
报社的工作人员中，有不少人害怕不已，担心因此会遭到打击报复，毕竟那些反对声音手中可都是握有实权的，尤其是那些御史言官，自己要是不小心被对方抓住错处，那可就前程尽毁了。
吴伟业则是激愤异常，扬言要在下一期报纸上发，对这些反对者进行有力的驳斥；而朱之瑜则是一副坦然处之的做派，行举间与往常无异，在他的劝说和影响下，吴伟业也变得安静下来，而报社内略显慌乱的气氛也变得安稳起来。
过了两天，一件皇帝亲笔手书并用印的横匾被王承恩亲自送到了报社，在朱之瑜等人叩拜后，横匾被端端正正的挂在了报社公署大门正上方，消息一传开，所有反对声音戛然而止。
横匾上书写着四个遒劲有力的大字：天下良心。这四个字透露出来的信号足以平息一切反对声。
在从锦衣卫处获悉吴伟业已经把秀芝一家接到府上，并正在给孙成寻医问药后，朱由检毫不犹豫的写下了这块匾额。
这既是一种支持和肯定，也是一种鞭策和鼓励。朱由检相信，报社诸人都会理解和明白自己的用意：以良知和良心为弓、以客观和真实为箭，如此方可以立于不败之地，这要作为报社的宗旨一直传承下去。
要想维持舆论监督的公正，那报社就必须以独特的形式存在，既要有抵御外界压力的强大能力，又要秉持不会因为利益驱使而随意捏造事实的良知，中间的尺度的确是不好掌握，这柄双刃剑可是既能伤人又能伤己的。
就在这场不大的风波平息后不久，崇祯十八年十一月，葡萄牙政府以及西班牙政府特使先后抵达了京城，鸿胪寺卿郑芝凤也分别与两国特使举行了会谈。
在接手了大明半卖半赠给的军火后，趁着西班牙精锐军队在马尼拉惨败后、军力国力都极为空虚的空档，葡萄牙军队越过与西班牙的边界，试探性分别向南和东面推进了一百多里，把这一片疆域收入囊中，现在葡方正在消化胜利成果，军队也在积极备战，准备应对西班牙军队的报复。
现在西班牙军队在马尼拉惨败的消息已经传遍欧洲，在震惊于大明官军强大实力的同时，欧洲诸国也对大明产生了敬畏之意，而面对大明递来的橄榄枝，葡萄牙政府高层毫不犹豫地接了过去。
葡萄牙愿意成为大明在欧洲的合作伙伴，并允许大明银币成为本国市场上的流通货币；葡萄牙愿意继续购买大明军械及其他商品，并在关税方面给与优惠待遇；葡方愿与大明在更多领域开展全方位合作，促进两国传统友好关系再上新台阶。
此外，葡萄牙特使还带来了一个消息。
第七百八十七章 欧亚大陆的怪兽
这个消息现在对于大明来说并无利害相关，但朱由检得知后却对此产生了戒备之意。
葡萄牙特使古铁雷斯宣称，就在葡萄牙军队展开“收复”本国传统领土“正义之战”的同时，他们的军队窥探到，西班牙东面的强大帝国奥斯曼帝国的军队也在蠢蠢欲动，意图趁着西班牙军队遭到明军重创时，染指西班牙的领土，扩大帝国版图。
相对于已经衰落的哈布斯堡王朝来讲，此时如日中天的奥斯曼帝国可是一头凶猛地怪兽，是整个欧洲都畏惧的存在，它的军队东征西讨，常年处于抢夺他国领土的战争中，积累了丰富的战斗经验，欧洲各国军队都十分忌惮与其进行战争。
现在奥斯曼帝国由于新君默罕默德四世尚且年幼，政务便由他的母亲柯塞姆苏丹处理，这位年轻的女性不同于一般的妇人，是一位性格强硬的女中豪杰，对于帝国版图扩张的兴趣远远大于一般男人，在获知与奥斯曼帝国军队对垒多年的西班牙精锐军队惨败后，柯塞姆苏丹便发出号召，要求各方结束内讧，转而向西班牙谋求更多的利益，这其中便包括侵占西班牙的领土。
令葡萄牙政府忧虑的就是这一点。
如果奥斯曼帝国的军队向西进攻西班牙，那么不用过多久，它的军队就会推进到葡萄牙军队东线附近，依照其军队极强的侵略属性，双方军队之间很可能面临着发生严重冲突的局面，如果双方开战，那奥斯曼帝国就会顺势向葡萄牙本土推进，而以葡萄牙军队并不强悍的战斗力，想要对抗这样一个庞然大物，结果可想而知。
为此，葡萄牙政府请求大明加大军械出售力度，争取在最短时间内扩展自己的军队规模和数量，以应对很有可能到来的危机。
上次从大明购回去的那批火铳弹药，无论从射程还是威力上都比葡萄牙军队使用的要强出不少，葡萄牙军方对此反响良好，所以这次葡方加大了采购量和金额。
从葡方特使提供的清单来看，这次葡方共计从大明采购价值约四十三万两银子的货物，其中军械弹药总计为十九万两，其他商品货物价值为二十四万两。
随着英荷两国之间战争的开始，荷兰方面不得不减少了从大明采购商品的额度，而处在安全位置的葡萄牙乘机而入，趁着荷兰无暇他顾，趁机组织了一批商船来到大明，想借此机会抢占大明商品在欧洲的一部分市场份额。
对于葡方的这些合理请求，朱由检当然是无有不允。在他的亲自关照下，双方很快便完成谈判并签订了一系列协议，葡方特使只在京师待了五天便满意而归，临走时古铁雷斯对大明朝廷的高效率给与了高度赞扬，称赞大明的体制确实领先于欧洲诸国，回到国内后，他会向本国政府建议，派遣人员专程来大明学习其中的先进之处。
在实行议会制的欧洲诸国，在这种军政大事上，往往因为意见不一、利益不同而产生分歧，各执己见的不同派别的政治人物，会因立场不同而对此进行长时间的争论，这种决策机制效率非常低下，与大明简单高效的内阁负责制相比，双方高下立判，这才让本以为会有个漫长等待过程的古铁雷斯产生了如此想法。
朱由检对葡萄牙人学习的说法并不关心，而关于奥斯曼帝国的消息才是他最为关注的。
对于奥斯曼这种的国家，朱由检有着天然的反感。在这种体制下生活的民众，往往有着不同常人的思维方式和习惯，与明世界的发展趋势格格不入，甚至可以毫不客气的说，这种体制是人类历史的倒退，是华夏明所无法容忍和接受的。