“殿下今日心情格外好啊。”任粲躬身在侧，笑着奉承。
“嗯，心情好，胃口也好。”
建成胃口很好，一盘金齑玉很快吃光了。
“爽！”
太子中允王来拜见，李建成便与他到殿外沿着回廊散步。
“中允可知，今日廷议之事。”建成笑问。
“臣已听闻一些，萧相提议分封秦王于陇右河湟以酬谢其功，众臣又提议加封李逸武安郡王。”
“嗯，你说二郎分封于陇右建藩，那孤岂不是就此高枕无忧了？”
不料王却摇头。
“殿下，此言差矣，臣以为殿下不但不当高兴，反而得担忧才是。”
“担忧什么？”
王停下脚步，当面直言：“秦王若是班师后就留在朝中，那么还能在眼皮底下盯着他一举一动，甚至可以将他高高架空不予实权。
可陇右鄯州到长安，足有三千里远。
正所谓天高皇帝远，又是西北边疆之地，鄯州又有六百里河湟谷地，若分封秦王于此，十年，二十年，以秦王之能力，他到时能积蓄出何等力量？
万一将来殿下继承大统，秦王有不臣之心，今日分封建藩容易，他日削藩可就难了，
殿下可别忘记西汉七国之乱，西晋八王之乱也。”
“秦王可是最擅用兵，如今又还年轻，就算十年后也才三十出头，二十年后也不过四十出头，正年富力壮也。”
李建成本来心情很好，觉得分封之法，可以把秦王的威胁解除，没想到现在王却是截然不同的看法。
“殿下，把秦王按在长安，才能困住他，真让他分封陇右，那真是后患无穷。”
“没这么严重吧？”建成皱眉，“二郎在京，我总感觉如芒在背，十分不舒适。把他分封到陇右鄯州那种偏远之地，就算地方大点，也不过是一个州，
他能有什么威胁？
只怕到时他应付吐谷浑、党项羌等都应付不过来。”
“差矣，大错特错啊，陇右鄯州虽偏，可那里却是极好的养马地，出精锐骑兵啊，若是秦王有朝一日再拉拢吐谷浑，那后果就更不堪设想，宁可让秦王就留在长安，也不能让他分封建藩啊。”王有些着急的道。
“可此事陛下已经同意”
王立马道：“请殿下立马请裴相出面向陛下反对分封，诉说分封之弊，定能让陛下改变想法。”
建成坐下，
“中允，分封真不行吗？”
“分封制本就不利于国家，而让秦王分封建国更不可取。”
建成被他一番话说的也是改了主意，“好，我马上请裴相帮忙。”
“殿下别亲自去见裴相，安排别人传话即可。”
“好，我让典膳丞任粲给裴相送道金齑玉。”
裴寂吃了太子送的金齑玉后，进宫面圣。
君臣海池泛舟，
仲伙时节，天气渐凉，海池上更是微风徐徐，两人先是弹了会琵琶，然后钓鱼。
裴寂有意把话题往分封上引。
“裴监以为分封如何？”
“陛下，时代变了，制度也须改变，实行州县制是必然趋势。萧提议分封，那是食古不化。当今若行分封，就如同结绳之化行虞、夏之朝，用象刑之典治刘、曹之末，那是刻舟求剑啊！”
“如果分封诸王建诸侯国，则卿大夫们都靠俸禄生活，必然导致大量征赋。
另外，京畿赋税不多，原来依靠京都以外，如果都分封给诸侯国，则国家财政顿时短缺。
更何况，封邦建国之后，受封家族以高贵门第自傲，忘记先人创业艰难，莫不一代比一代骄奢残暴。
而且数代之后，皇室一旦衰弱，所谓藩国屏障就会变成仇敌，封国各行其是，强国欺凌弱国，争夺土地人口战事不断。
史书明载，春秋二百余载，略无宁岁也。”
裴寂一番劝谏，令李渊不免陷入沉思。
“不瞒裴寂，朕欲分封，其实也不是如今秦王功高难封，这两年太子和秦王兄弟间已经生间隙，朕担心如此下去，将来手足相残。
朕想保全二郎，才会想到让他分封就藩。”
“陛下，若是因此，那分封就更不能行。秦王若真有夺储之心，分封陇右，岂不是让他将来可以起兵叛乱？这样的事，汉晋可都有许多前车之鉴啊。
秦王分封，有土地有人口，有税赋也会有兵马，到时他岂会甘心情愿的在陇右边疆一辈子？”
“那不行分封，又如何安置二郎？二郎为国家立下这么多功劳，一定得妥善安置方行。”李渊叹气。
“为秦王加官晋爵！”
“难不成真要封二郎大丞相？”李渊苦笑。
“大丞相肯定不行，但是可以新设一个官职，位在三公、亲王、宰相之上，”
李渊捋须，
位在三公、亲王、宰相之上的官职，以前也是有的。
比如北魏时尔朱荣，就以拥立魏孝庄帝有功，拜天柱大将军，位在丞相上。后来尔朱荣败，这个天柱大将军官职也就废了。
而宇文泰等人建立西魏后，就设立柱国大将军，分掌禁旅，最开始就是八位柱国大将军。
只不过到了后来，这柱国大将军授滥不值钱了，如今勋官十二转，最高的就是上柱国，但上柱国铨选，也只能选六品官。
还有侯景曾自封宇宙大将军，都督六合诸军事。
侯景本是尔朱荣部下，后来又依附高欢，可他野心大，反复无常，先许诺割让河南六州给西魏，后来再投南朝，以河南十一州全土附梁。被梁武帝封大将军、河南王，可后来河南之地被东魏尽皆夺取，侯景怕被南梁出卖，干脆叛乱自立。
自己给自己封了个宇宙大将军，可两年后就兵败被杀了。
天柱大将军、宇宙大将军、柱国大将军，虽然曾经都位在王公、丞相之上，但不适合现在用。
不过按照这般也新置一个倒是也行。
李渊思来想去，
天柱，柱国，宇宙，
“裴寂，你说叫天策大将军如何？”
“天策大将军，挺好，不过若是改成天策上将，感觉更好一些。”
朝廷有许多大将军，十二卫四府各有一大将军，甚至勋官中也有大将军、上大将军的勋。
上将却没有。
天策大将军，听着好像跟左卫大将军等是一个档次，但天策上将，立马就不同了。
“那就册封秦王为天策上将，职位在三公之上，许开府自置属官，天策府位列武官官府之首，在十二卫四府之上。
天策上将掌全国征讨，并总判府事。”
裴寂在旁边一直点头，虽然这天策上将和天策府看似权力大的惊人，但裴寂却知道，越是如此，其实秦王越会被高高架起，不可能给他真正那么大的实权。
“陛下，既然开天策府，那是否罢撤陕东道大行台？”
李渊想撤，北方战事已定，陕东道大行台这么一个战时临时机构没保留必要，可想了想还是摇头。
现在撤了大行台，无疑会给人打压秦王之意。
不如先暂时留着，
“天策府在洛阳开府。”皇帝一番思索后加了一句。
天策府设在洛阳，跟陕东道大行台同设一起，甚至可以把陕东道大行台的官，大部份调到天策府，一套人马两个衙门。
最重要的是，天策府在洛阳，到时把天策上将留在长安，
那么秦王这个天策上将也就废了。
这个时候，李渊的老谋深算还是很了得的。
裴寂这时笑着又道：“河北战事已定，臣以为山东道行台倒是没必要再保留，可以如原先益州道行台一样裁撤。”
“罢山东道行台后，可以在州设立大总管府，统、磁、邢、赵等八州，武安王李逸任州大总管、刺史。
升幽州为大总管府，统幽、易、平、檀、燕、北燕、营等八州，罢营州总管府，以燕郡王李艺为幽州大总管。
幽、两大总管府，则各再领三个总管府，州大总管府领怀州、魏州、相州三总管府，
幽州大总管府则领冀州、德州、定州三总管府。
河北道仍是八个总管府，两个大总管府，六个中总管府。
战后载撤山东道行台，看似常规操作，可裴寂却是不动声色的削李逸兵权。
原本行台在诸总管府之上，李逸这个行台左仆射，统领河北八总管府二十四州，军政兼管。
但现在罢行台，李逸改任州大总管的话，哪怕兼管三个中总管府，他实际也只管四个总管府，
另四个总管府，由燕王李艺总管。
一下子少管了半个河北，行台仆射变大总管，官还降了一级。
裴寂还说先撤山东道行台，也为以后裁撤陕东道大行台做准备。
这话李渊爱听。
行台战时设立，确实方便统筹调度，可战后就显得权力太大了。
“陛下，近来镇守并州的襄邑王李神符屡上奏疏，说刘世让不尊重他，多有冒犯，数以气凌之，襄邑王弹劾刘世让并请求调离。”
“而检校并州总管刘世让也数上疏攻击襄邑王。”
“臣以为襄邑王和刘世让都不适合再留在并州，不如以齐王遥领并州大总管，然后再择一员大将出镇并州。”
一个是宗室郡王，皇帝的堂弟，并州总管。一个是在抵御刘武周、处罗可汗入侵河北，以及征讨河北窦建德都立下不少功劳的刘世让，他还是检校并州总管，
本来皇帝安排这两人搭档，一个是并州总管一个是检校并州总管，其实就是让自己堂弟坐镇，然后军事这块交刘世让，谁知两人冲突厉害，水火不容。
李渊很不满，“刘世让这是居高自傲？以为有些功劳就敢如此轻视甚至以气凌人？
下诏将刘世让削籍流放河西敦煌！”
“召襄邑王回朝任太府卿！”
“陛下，臣举荐以齐王遥领并州大总管，以右领军卫大将军谯国公窦琮为并州大总管府长史。”
窦琮是窦穆皇后的堂弟，他在太原就积极参与谋划起兵，深得李渊信任的，一直担任大将军之职。
让他出任并州，李渊当然放心。
而裴寂之所以举荐窦琮，则是因为早在太原时期，窦琮就向来与建成关系好，而跟表外甥李世民不和。
裴寂这是在替太子争夺地盘。