后来，大臣劝道，辽东之地，在东晋以前都处于中央王朝的统治之下，归历代的辽东郡管辖。而高句丽的其余国土也是汉代的四郡之地。
大臣说，他高建武占着我们的土地，就必须得给我们做臣子，给他个封号把这个关系确定下来，让彼此都清楚，这块地是给他代管的！
李渊一听，有道理！于是，就专门给了个辽东郡王的封号。
最终，李恪没有立即杀了高建武，而是给了他一个民事部的官职。
结果，刚上任第一天，就被百姓用臭鸡蛋、烂菜叶、牛粪、狗屎给袭击的狼狈不堪。
第二天，高建武就自请到宁城去，隐姓埋名，安度晚年。毕竟高句丽故土太危险了，那些刁民，都没安好心！
李恪准了。
没有停下来去享用那满院的佳丽，李恪立即开始了后面的各项事宜。
如今，程务挺留在北境震慑、室韦两部，既然高句丽战事已经结束，就可以放开手脚大干一场，彻底拿下这两部之地，也免的宁国每次在对外用兵时，都受他们牵制。
李恪派出薛仁贵、裴行俭、王玄策、裴山，率天宁军及俘虏兵共计十五万人，前往北境。
苏定方、单天和在取得高句丽东北方向的一连串海滨城池后，继续北上，进入，配合程务挺、薛仁贵等将领，共同拿下、室韦两部。
由于宁国兵力实在太少，根本不足以向高句丽、新罗同时展开全面的正面战争。
因此，在宁国与高句丽缠斗时，半岛南部的宁国军队不得不采取守势。
当然了，现在也可以开始全面反攻了！
李恪派刘仁轨、耿思承、赖世宏、屠志等，率领天宁军及俘虏兵共计十万人，从高句丽故地，向南方的新罗进军，与驻扎在半岛南部的雷良发、闻成松大军，一起南北夹击新罗。
北方，以宁国铁骑的实力，对付、室韦，一点问题都没有。
南方，新罗这个手下败将，遇到天宁军也绝对支棱不起来。
因此，剩下的战事，取得最终的胜利，已经是毫无悬念的了。
于是，李恪就开始计划打通宁国本土、薛延陀故地、高句丽故地、室韦地、半岛、筑紫岛等，把所有国土进行全盘发展规划。
首先要解决的就是交通。
必须贯通这些地区之间的联系。尤其是辽河平原到半岛的陆路交通，这一带多山，而原有的道路狭窄坎坷，很不利于工商业的发展。
在这个时代，几乎所有国家都是只重视农业，把人口绑定在土地上，没有那么多到处跑的机会。
因此，除了行军、及粮草的运输，道路基本上不被百姓使用，自然也就不被重视。
与高句丽开战期间，宁国的舰队一开进那些东西向的河流，整个高句丽的南北方向上的交通就瘫痪了，就是因为在高句丽的东部山区，道路太烂了，根本不足以支撑起一场战争的需要。
如今，宁国手中有大量的俘虏，以及亡国的遗民，更重要的是还有鞭子！
这个时候修筑道路，是成本最低、时效最快的。
于是，李恪规划了一条，从宁城直达半岛东南的镇海港的道路，全长两千多里。
沿途通过支路串起了：营州城、锦州港、辽东城、高句丽故都昌安城、百济故都泗城、新罗故都金城。
另外，再计划修一条连接漠南、漠北优良牧场的大通道，既然准备大力发展毛纺、皮革产业，那这条原材料运输通道，就必不可少了。
其次就是营建新的国都。
现在作为国都的宁城，是在最初猥琐发育时，在燕山山脉北缘的一个封闭小盆地里建起来的，当初主要是为了便于自保。
而如今，宁国的国土囊括了漠南、漠北、整个辽河流域、整个半岛，还有海外的筑紫岛，以及将要到手的、室韦之地。
整个国土面积，已经堪比大唐，个头实在太大了，想继续猥琐发育已经不可能了。
既然藏不住了，那就不装了，摊牌了！
如此大的国土面积，国策又是着重发展工商业，那么继续把统治中心放在偏僻、封闭的宁城已经很不合适了。
辽东城所在的区域，地理位置优越，北邻可发展农业的东北大平原；西接可发展牧业的漠南、漠北；南控劳动力密集的两个半岛。而密集劳动力，正好用来发展工业。
另外，辽东城周边区域，又是煤、铁、木材等资源的优良产区。
而两个半岛对面又是人口更加集中的大唐河南道、淮南道、江南道，这一巨大的消费市场！
因此，辽东城所在区域，就位于原材料产地、劳动力供应地、消费市场的三者交界处。
牢牢控制这一位置，就可以轻松掌握、整合这几方资源，大力推动工商的突飞猛进的发展。
所以，李恪准备在辽东城所在的区域，选择一处合适的地方，建造一座新的、更恢弘的国都。
连日以来，原本属于高建武召集心腹大臣议事的大殿里，经常亮灯到凌晨。
李恪把这里设为临时办公场所，这些天来，他已经画出上百张各种各样的图纸。
每晚在李恪身旁研墨、剪烛的曼妙身影，正是婀娜妖娆的美妇羽清雪。
其他所有王室、贵族女眷，都已经被打包送往宁城，李恪只留下了羽清雪。
李恪毕竟二十啷当，血气方刚，真的很需要泄火呀！
说自己已是年近三十的残花败柳，宁死不愿一女侍二夫的羽清雪，在半推半就被李恪轰炸过一次后，她就演绎了真香定律。
自那以后，每晚红袖添香，伺候在旁，痴痴的看着那个埋头工作的少年郎。
只待他，不再忙。
而后，入红帐，褪红裳，坐卧俯仰，任凭飞梭来往，引吭高歌低吟浅唱，纵享云端徜徉……
第168章 不建寺，只立碑
忙一天政务身心俱疲，晚上和羽清雪做个游戏，换换脑子，疲劳一扫而光。
第二日，两人正在晨运，小宫女来通报说有和尚求见。
啥？
和尚？
和尚怎么跑这里来了，还专门要求见自己？
洗漱完毕用了早膳，李恪见到了前来求见的和尚。
“贫僧慧发，问宁王安好。”
“你这肥头大耳的，哪里贫了？还别说，慧发，做和尚还真是个不错的职业，坐着不动，有人把钱送上门，肯定会发财！”
“呃……”
“说说吧，要见本王，所为何事？”
“贫僧得知这里刚刚经历一场恶战，想为死去的兵士们，超度亡灵。”
“就这啊？那你去超度啊？这宫里可没死一个人，死的都在外面，你跑到宫里来，是不是走错了地方？”
“这……，其实，贫僧还有其他事情相求。”
“那你就直说嘛，何必搞的冠冕堂皇，打着高尚的幌子，行求人办事之实！”
慧发：……
“你到底有没有事啊，本王可是每天忙的晕头转向，你要是没事，就轻便吧”
“有，有！贫僧遍走宁国各地，发现竟然没有一座寺庙，想请宁王修建一座寺庙。”
“不需要！本王有那么多王宫可以住，没必要再新建住处。”
“宁王误会了。寺庙是佛住的，宁王自然是要住王宫的。”
“哦，佛不是在人心里的，佛是住在寺庙的！照你这意思，有了寺庙才有佛，那也就是说，有了新房子才有新媳妇！”
“讲不通啊，又不是给本王住的，本王又不娶新媳妇，可为什么要让本王来建这寺庙呢？”
慧发：……
“呃，宁王，这，诚如宁王所说，佛在心中，是贫僧说错了，寺庙是给僧人住的。”
“那也不对呀，你们僧人住，你让本王来建寺庙。噢，本王知道了，你跟本王是亲戚！”
“这，贫僧与宁王没有亲属关系。”
“那就奇怪了！行了，你就直接说了，说一个本王要建寺庙给你们僧人住的理由。本王也不是那不通情达理之人。只要你理由稍微过的去，本王给你建！”
慧发一听，有谱！
“寺庙虽然是给僧人住的，但僧人是为了广布佛法，为了让更多的人脱离苦海。若是人人都悟了佛法，宁国百姓能够共享安乐。“
慧发开始给李恪上鸡汤。
“你的意思是，想脱离苦海可以去学佛悟法？你是不是也为了脱离苦海才去做和尚的？”李恪问道。
“自然是。”
“那你去学佛悟法了，生计怎么办？”
“自然由信徒供养。”
“拿什么供养？”
“米粮布帛，香火钱。”
“那这信徒供养的米粮布帛，香火钱，是哪里来的？”
“当然是辛劳耕耘所得。”
“明白了。你要脱离苦海，让本王给盖一个大房子住，让信徒给送来辛苦所得的米粮布帛。”
“你住着本王的房子，吃着百姓的粮食，把自己养的白白胖胖。嘿，你还别说，你这样真的能脱离苦海！”
慧发有点懵：好像确实是这么个情况啊。
“不不不！建寺庙是为了让更多的与佛有缘人有个普及佛法的场所，是为了造福更多的身处苦海的人。”
“喔，这样啊。让更多的有缘人都住进去，都去做和尚？那农田谁来耕种？赋税谁来提供？军队谁来入伍？”
“当有外敌入侵时，谁去抵御外侮？难道要靠你们这一身膘砸死对方吗？”
慧发：……
“你或许不知道，在宁国境内，凡是盈利机构，都是要缴税的。而你们这个行业，不事劳作，不懂生产，每天一开门营业，自动有人送钱上门，无本万利！”
“因此，要想建也可以，自己花钱建。另外鉴于你们是暴利行业，税收就按百分之九十收吧。”
慧发隐隐有了想哭的冲动。
“宁王，贫僧离家多日，思乡心切，就不打扰了。”说完，起身就走。
黑！太黑了！
建个寺庙要自己出钱就不说了，还得缴税！缴税就算了，还得缴百分之九十！
看着慧发离开的背影，李恪嘴角微微勾起。
想来宁国空手套白狼？没门！
以后得给《宁国律》加上一条：允许建各种寺庙，但必须缴税。税收比例百分之九十。每天营业额低于一百元的，但当天税收按一百元征收！
看着和尚离开，想起他说的最后几句话，离家多日，思乡心切。
李恪突然记起了前些天承诺要送一批前隋老兵回家看看的，如今，人也搜罗的差不多了。可以带他们启程了。
李恪安排的是张贴布告的方式，搜寻前隋老兵。