陈默一下子被问住了。
没错，到现在为止，从信任度上看，老牛刘载岳，小马护卫队都是信得过的，但这是在人类国度办事，如果以兽人和半兽人带队，就这么堂而皇之的走过去，过于扎眼。
而家里的人族，最核心的还以林恩队长为首的人族护卫队成员，但你要说托付重任，完全放心，那还真谈不上。
用老家评判的话说，就是这批人受到封建思想侵染太重，旧军人气息浓厚，思想改造流程漫长，放他们携带巨款出去办事，陈默多少有些放心不下。
还没完，赫兰又指出了一个关键性要素。
“您要的这种魔法阵，并不是常规规格的产品，是需要请大师专门定制的。”
“且不说需要接触多少人，只说如果对方开出超额的条件来，谁敢做出决定，是答应还是拒绝？”
“除非您亲自到场，否则，怕是谁都做不了这个主。”
“但是领地这个现状，您可不能离开，所以，这什么魔法阵的事儿，还是往后放一放为好！”
这一场兴致勃勃的交流，最终以领主一脸遗憾结束。
倒也不是什么都不做，陈默一边安排人西行云雾领，名为拜见伯爵，实际就是探一探有没有能用的上的附魔师。
另一边也按照赫兰的建议，在领地里挑了几个相对机灵的小伙，由本来就是南方出身的木头带着，远赴白银联盟，在那里提前布设一个小据点，打听一下联盟的相关信息，为后续的进一步接洽做准备。
最后，则是安排人去临近的几个佣兵工会，尝试发布固化法术模型的任务，看看有没有什么乡野遗贤。
这就跟在小区门口贴广告，请人帮忙解决航空发动机设计图纸的问题差不多一个意思，瞎懵。
把这堆琐事安排下去，陈默同学开始认认真真研读家里发过来的一系列政治体制文件。
看得出来，家里的领袖们对自己尝试逐步解放奴隶，提倡人人平等的理念，是高度赞同的。
但是，正如天枢领袖所说，一步到位，步子太大，容易累着自己，得有些过渡。
家里给的资料已经相当完善了，与其说是建议方案，不如说是一份操作说明书。
陈默直接就打开了那份厚厚的文件夹。
抬头第一条：塑造瀚海领的绝对权威领袖！
尽管技术人员已经尽可能的进行了措辞上的婉转，但受过高等教育的陈默还是一眼看出，字里行间穿插着的，全是【天命】！
天命人，果然是个好说法！
任何一个封建领地上，领主都是集权领袖，但领袖和领袖是不一样的。
有人靠的是魅力，有人靠的是洗脑，有人靠的是高压，有人靠的是收买，这份材料中则是进行了全面有机结合，最终呈现的效果，叫做建立围绕领袖的个人崇拜。
整个思路，就是要把领主塑造成瀚海领这片土地上，集体意志的唯一化身。
天枢领袖可能是怕小家伙有些别扭，或者，也怕是真的走错了路，在这里单独用红笔留下了一行注释。
“在纷乱的局势中，领袖的个人魅力和威信，往往是团队能够坚定前行的核心驱动力！”
那么，怎么做呢？
首先，要建立高效统一的官僚体系，也就是领主直管，或者领主心腹直管，从最高层直达基层的官僚网络。
各级官员由领主，或以领主为代表的领地执政中枢直接任命，调动和督察。
彻底改变当前繁星大陆上主流的领地各城的独立负责制，不至于出现甲城的文武官员都是城主的亲信，领主要调动还得通过城主安排的情况。
对于陈默已经提拔了赫兰作为首席执政官，东夏领袖表示认可，一个熟悉繁星大环境，经验丰富的老官僚，确实能大大提升领地的工作效率。
但是，方案建议对其权力进行钳制。
建议组成一个多人的执政团队，让领主把本土沙民领袖，半人马领袖，兽人领袖，外来人族代表，奴隶群体代表等等都拉进来，搞出一个议政会。
一方面提升各个群体的参政议政积极性，另一方面，确保在任何时候，没有单独一个人可以绕开领主，做出某些领主不知道的决策。
比如，兽人代表刘载岳，他完全不懂政治为何物，他连“政治”两个字都不知道怎么写。
但是，他不仅可以参加议政会，而且拥有议政会等同于其他任何人的投票权。
在大部分时间，因为不懂那些复杂的领地事务，老牛都可以选择弃权，但是一旦他感受到某个议题可能会让领主不舒服，那么，他随时可以使用投票权进行阻止，并及时的通知自家领主。
而出现分歧的议题，就需要领主来裁定了。
这里，天枢领袖的注释是：“应当牺牲一部分效率，换取必须的掌控力，发展方向如果歪了，效率越高伤害越大。”
接下来，还有领主直属的精英选拔机制；设立对外情报与对内监察机构；通过混编打破领地种族壁垒；强力压制种族主义，提升集体主义；设立单独的，直属于领主的资源调度和控制部门……
在整个方案中，有两个点被单独，重点拿出来，进行了具体诠释。
第一是共同敌人的塑造。
在东夏的政治家看来，上一次干净利落的处置了匪帮，固然让领地士气大振，热情高涨，但是也因此产生了一些负面作用，那就是外部威胁这个要素被大大淡化了。
而持续的，显著的外部威胁，本身就是加强领地内凝聚力的重要手段之一。
这可真是……陈默无奈的揉了揉自己已经快乱成鸡窝的头发。
管理领地太难了……
在这里，【慈航】的智囊团提出了两点核心要点，一个是关于共同敌人的塑造。
建议先在内部塑造……哦这个不能叫塑造，应该叫揪出内部的“破坏分子”。
包括消极怠工，破坏生产的懒惰分子；宣扬其他领地优越论的异见分子；损害领地利益的外部间谍和心怀叵测者等等。
通过区分内部敌我，凝聚共识，加强团结，弱化矛盾。
第二步，则是寻找一个合适的外部敌人，比如目前作为云雾领的下属领，那么绿松王国的某些领就是一个标志性的敌对方。
敌人正在对瀚海虎视眈眈，伺机而动，等待着保护期结束，就可能会大举进攻，以致领地生灵涂炭，所以，领民们需要团结起来，上下一心，为领地的最终胜利全力以赴。
当然，智囊团也特地解释了一下，为什么不能选择兽人做假想敌。
对于目前的瀚海领来说，兽人部落过于强大了，尤其是考虑到领地主要的居民群体，都是来自于兽人麾下的奴隶，这些人对兽人既恨又怕，如果渲染兽人的威胁，可能会让领地的居民失去对抗的勇气。
一句话，这个作为外部威胁的敌人得强，但不能太强，要我们大家努努力，就能打得赢的这种才是正好！
另一个核心要点，在于教育。
上述皆标，教育为本。
方案详细的罗列了基础教育、文化教育、技能教育等方方面面，当然，少不了效忠领主的思想教育。
以下还有林林总总的各种措施，有看起来阳光的，比如强化集体仪式感，塑造领地勋章和称号体系，通过持续不断的内宣、歌颂、庆典、表彰等等措施，强化集体荣誉感和归属感。
有看起来中性的，比如打造领主军官团，实行全民兵役制，设立完备的民生奖惩规范，建立实用主义外交团队等等……
还有些看起来，似乎就有些术的味道。
比如短期内，先完成律法体系的“工具化”；使用公审、公决这一类的“展示型惩罚”；强力压制种族主义；注意控制负面舆论……
总而言之，这份十几页的文件夹，陈默看了整整一夜，连往日雷打不动的冥想修炼都没去。
第二天一早，顶着通红的眼珠子，陈默召开了领地的会议。
在会上，陈默领主先是肯定了领地发展的成绩，进而指出了近期暴露的诸多问题，要求所有领地的中高层群策群力，提出自己的想法和建议。
借着这一次会议，陈默顺理成章的完成了议政团队的组建，然后，就是不动声色的逐步微调领地政策。
在此期间，除了继续保持修炼，定期和唐斯大师研究法术模型之外，陈默把所有的精力，都投入到了教育当中。
未成年半人马，沙民儿童，奴隶小孩，都坐在了一起，听伟大的领主传授入学第一课！
虽然瀚海领想要打造一个公平友爱的社会，但当前这个阶段，还不得不间歇性使用童工，所以，这些孩子们将会以半脱产的形式，由领地选拔的老师教授基础课程。
而其中表现优异，考核成绩突出的孩子，将有希望一步登天，被选入领主直属的“瀚海少年团”。
少年团的成员，等同于领地公务员待遇，完全脱产。
他们将在领主的亲自指导下，学习语言，算学，历史，思想政治等文化课，参加基础见习战士训练或法师学徒修炼，甚至接触到简单的军事作战知识。
陈默肯定没那么多时间给他们上课，课程采用的是视频授课的模式。
东夏为陈默领主设计了一身英姿勃发，帅气逼人的形象，然后用AI加人工调整的方式，完美还原了领主的声线，于是，少年团的孩子们就在陈默领主视频中的谆谆教诲下，如饥似渴的学习着他们此前祖祖辈辈都无法触及的知识。
当然，整个少年团毫无例外，都成了领主忠诚的卫士！
不忠诚的会被很快淘汰就是了……
最让少年团的成员热情高涨的，是他们的荣誉体系。
少年团的徽章是陈默亲自设计的，一枚熊熊燃烧的火炬，象征着领地的未来和希望。
带着这枚徽章的少年团成员，在整个瀚海领的区域内是横着走的，大家都知道领主有多宝贝这支娃娃兵，哪怕是职业者，见到他们也会恭恭敬敬的让道。
然后，领主就严厉的训斥了这帮小家伙，作为少年团团长的卡加，甚至被罚着打扫了一个星期的教室。
没错，卡加也是未成年半人马呢，当然是少年团的一员。
经历了领主苦口婆心的素质教育，少年团整顿好了心态。
领主说了，礼貌，要懂得礼貌，要给领地的建设者们让路。
路上再次遇见，少年团的成员都会迅速退到一旁，等待运输车或者施工队先通过。
看着那些劳工们又欣慰又羡慕的眼神，这种感觉，比别人给自己让路还要舒爽百倍。
领主还说了，要积极投身到领地的建设中去，为瀚海的发展添砖加瓦。
因为全脱产的原因，少年团没有工作任务，所以，在课余时间，早晚晨练之外，小卡加会组织少年团主动加入到各处工地，帮忙打灰，搬砖，推车……
别看是去干活，只要挂着那枚徽章，就等同于是去炫耀的。
我们可是领主亲兵！
若是遇到自家长辈叔伯，那小脑简直要昂到天上去，大人们也会红光满面，与有荣焉，连搬砖的动作都会快上几分，忍不住的夸耀进一步把少年团捧上云端。
荣耀感顶格，心气值爆表！
瀚海少年团一期又一期，有人入选，有人掉队，但整体来看，少年团基本将领地上那些正在成长的精英们统统收入囊中，打造了一个忠诚于领主的高凝聚力团队。
或者，用某些政治家的话说，叫做新兴利益群体。
第109章 雾月神庭 洞察主祭
PS：昨天带家人去看了《南京照相馆》。
后半段略有一些缓，但我给打97分，真的好！
顶格推荐！
书评区常有人冷嘲热讽，说我这是粉红写的书，我只想说，滚蛋！我是赤红！
强大而富有的七曜花环商会，北地行商所的欧伦副执事，已经是第四次来到这片日趋火热的瀚海了。
每一次来，他的感觉都截然不同，以至于常常让他久久的驻足凝望，偶尔甚至会怀疑，自己是不是走错了地方。
“这就是开拓骑士领地的魅力所在吗？”
“或许吧，尊贵的执事大人，不过我想，如果没有您供给的物资，这片土地或许也只能在贫瘠中慢慢死去。”
“所以，您也算是它的缔造者之一！”
欧伦自然不会被这种愚蠢的马屁影响，相反，正是因为自己一直在负责这里物资供应的对接，他才格外清楚，瀚海领干出了一件多么离谱的事。
第一次来的时候，彼时的瀚海领还是个谁都不愿沾染的倒霉蛋。