打到最后，依然是逼迫梁夏帝国承认霍瓦依群岛属于纽兰共和国，并且以此为条件签署停战协议。
可见，关键就是霍瓦依群岛。
梁夏当局既然主动发起停战谈判，就肯定知道，只有让出霍瓦依群岛，才有签署停战协议的可能。
那么，梁夏帝国会让出霍瓦依群岛吗？
毫无疑问，这是一个很难回答的问题。
虽然有足够的理由相信，打赢了霍瓦依群岛攻防战，夺得东望洋战争的主动权，拥有绝对军事优势的梁夏帝国，肯定不会拿霍瓦依群岛当谈判筹码，但是杰克逊同样知道，只要梁夏当局想尽快结束这场大战，降低大战造成的损失，回到原来的发展轨道上去，就必须跟纽兰共和国妥协。
为此，就需要在谈判中做出必要让步。
不再受纽兰共和国掣肘，由梁夏帝国统帅的东方集团能够在一年之内击败西陆集团，称霸整个世界岛。
如果没能跟纽兰共和国达成停战协议，梁夏帝国还要用3年，甚至5年的时间，才有望击败西陆集团，而且未必能够获得大战的全面胜利，到最后肯定还要耗费大量资源收拾战后的烂摊子。
关键，其实就是前面提到的，以新军事学说为理论依据的第三次军事变革。
说得直接一点，只要梁夏帝国坚持推行新军事学说，就必须得竭尽全力控制这场全球大战的规模。
可问题是，华城那些家伙难道就不清楚其中的厉害关系？
如果说在十多年前，丁镇南刚刚提出新军事学说的时候，纽兰军方还将信将疑的话，那么到现在，准确说是在波沙湾战争打响后，就再也没人怀疑新军事学说的价值，而且几乎所有纽兰军官都成了丁镇南的粉丝。
杰克逊也一样。
在杰克逊看来，丁镇南提出的新军事学说，最大的价值，其实是解决了一个限制战争的关键问题。
成本。
当然，也可以说是收益。
放眼过去，尤其是在第一次全球大战之后，不管是全球大战，或者是局部战争，几乎每场战争的投入都远远超过了收益，因此就算打赢了战争，依然是得不偿失，战争也由此变成了一门亏本的买卖。
搞得很多时候，战争被当成是政客实现个人野心的工具。
或许有人认为，这对维系和平来说是好事。
显然，这样的认识非常肤浅。
战争永远不是目的，只是达到目的的手段。
关键还有，不管是战争，还是与之对立的和平，其实都是相对的。
在这个世界上既没有绝对的战争，也不存在绝对的和平。战争与和平，都只是国际社会与国家关系的相对形态。
直接的说，根本没有永久的和平。
影响与决定国际局势的头号因素，其实是国家间的厉害关系，也可以说是利益与矛盾的关系。
如果是以共同利益为主，国际局势就大致趋于和平。
相反，要是矛盾占据了主要地位，那么战争与冲突就会占据主导地位。
毫无疑问，不管用什么方式，都无法彻底消除国家间的矛盾。别说是超级霸权，即便在国家集团内部，也存在利害冲突。比如在东方集团里面，狭夷皇国与高巨王国就因为几座小岛的归属权而龌龊不断。
在国家集团的内部，矛盾还可以控制。
显然，在国际社会，尤其是几个超级霸权之间，就很难通过协商与沟通等方式来消除矛盾了。
这也是局部战争不可避免的关键所在。
不管怎么看待，必须得承认，局部战争对缓解国际矛盾，重新平衡超级霸权的关系起到了不可替代的作用。
在第二次全球大战之后，大致和平的局面能够维持40多年，就跟在此期间频繁爆发的局部战争有很大的关系。
如果没有这些局部战争，恐怕第三次全球大战会提前20年打响。
可问题是，随着战争成本的增加，尤其是几个超级霸权耗光了在第二次全球大战期间获得的战争红利，通过付出代理人打局部战争的途径已经走不通了，或者说没有哪个超级大国愿意做赔本的买卖。
最有代表性的就是波伊战争。
当然，也可以把波伊战争看成是战后国际关系的重大转折点。
在这场持续了十几年的局部战争当中，如日中天的梁夏帝国烧光了所有的资本，而且输得非常的彻底，甚至差点丢掉霸主的宝座。迢曼帝国与纽兰共和国也趁此机会，夺回部分话语权，获得了跟梁夏帝国讨价还价的资本。纽兰共和国就是在此期间，摆脱战败国身份，霸权地位获得国际社会的承认。
关键还有，在波伊战争之后，梁夏帝国就再也没有主动卷入过大规模局部战争！
即便是在第二次南方次大陆战争期间，梁夏帝国也是以威胁为主，而且最终通过威胁达到了目的。
当然，迢曼帝国与纽兰共和国也有类似的教训。
比如，在波伊战争之前的第一次民族独立运动浪潮当中，迢曼帝国为了维系其在环陆心海地区的霸权，不惜出兵镇压北玄地区的民族独立运动，不但遭受了惨败，还把原本就不算多的大战红利挥霍一空。
纽兰共和国则是在干预库巴的行动中遭受惨败，其国家声誉在加勒比地区，以及南孤大陆是一落千丈。即便到现在，与纽兰共和国隔海相望的库巴都坚定的奉行反纽战略，成为了纽兰共和国挥之不去的癣疥之疾。
显然，在遭受挫败之后，超级霸权无一例外的变得投鼠忌器。
由此，必然会导致超级霸权之间的矛盾没办法化解，只会变得越来越严重，到最后来一次总爆发。
哪怕所有人都知道，全球大战更加的得不偿失，可是在生死攸关的问题上，任何一个国家的领导人都不会把战争的收益放在首位，主要考虑的，甚至唯一考虑的，只是如何保证自身的生存。
在全球大战中，获胜就是最大的收益，或者说只有取胜，才有回本的希望。
正是如此，全球大战才变得不可避免。
可见，如果能够解决战争的收益问题，让发动局部战争变得有利可图，就能消除爆发全球大战的风险。
其实，这也是新军事学说在诞生之后就备受推崇的关键所在。
关键，也就是发动局部战争是否有利可图。
波沙湾战争给出了一个接近于完美的答案。
虽然这场战争的总耗费超过1000亿纽币，仅直接战争开支就多达800亿纽币，但是与收益相比，这点耗费根本不算多。比如说，只是占领区里的油田，潜在的开采价值就高达数万亿纽币。又比如，科威特战后重建的市场总量高达数千亿纽币，所创造的利润至少都有数百亿纽币。