“各家财力有差别，自然难以统一。若由公中补齐，则开支巨大，难以负担。”
“这么说，殿下也清楚杂兵们生活苦痛不安，又连年征战，日益陷入贫困的情状？”
“为之奈何？为之奈何？”山内义治叹了一口气。
他经常下乡，不是不食人间烟火的人。按时发饷的旗本众内就有很多士兵生活在穷困中，更遑论那些自给自足的小农军役众和底层奉公人。
农村经济正在以一种肉眼不可察觉的速度破败下去，假以时日，彻底破败的乡村就再也提供不起全军中坚骨干的军役众和奉公人了。
这个问题套用一句政治课上的话就是生产力的发展跟不上社会整体的发展了，人不够吃，人不够穿，只能去打仗。赢了有新资源，又能苟几年，输了的话自己国家人也死了不少，活下来的人资源够分了，一样能苟几年。
改变这一现状需要无数的天才科学家加上数不清的普通科技人员共同努力，数百年的发展，才有可能使得生产力大大的提高，完全跟上社会发展的速度。
仅凭小平太一个人不可能对此作出任何改变，这间破屋子摇摇欲坠四处漏风，小平太没办法给他加钢筋水泥，但是找两根木头进来顶一顶还是有点可能的。
既然无法解决军役众整体的日渐贫困，那么小平太的想法就是延缓他贫困的速度。让他在天下战乱终结之前不陷入崩溃，等天下承平，生产力恢复和提高，又不需要打烂仗之后，这个问题就能自行缓解了。
而小平太的着手点就在于保证军役众的财产状况不崩溃，其中心点就是保证小块土地的拥有者能一直拥有土地，并提供土地附加的军役和赋税。
这也是封建国家最根本的一个任务，保证自耕农的整体数量和水平，不使自耕农大面积破产，间接缓解社会的整体矛盾。使封建国家的基础能够稳固，基础牢固国家自然也就安泰了。
这一时期很多大名都已经意识到了保证军役众对国家的重要性，包括今川义元、六角定赖、武田晴信、岛津贵久等人都开始积极的以政治权力保障军役众地产的稳固。甚至规定土地不能自由买卖和提高土地交易税为地价两倍，北条氏康甚至实行了领内的医疗保障制度，保证军役众不因病致贫。
山内氏至今还没有一部完整的分国法，沿用的还是室町幕府那套武家法度，毕竟六七年前山内氏只是一个占据一个郡的名主，有点大事小情山内义治骑个马就过来给你处理了。所以至今也没有制定什么法规，当然这事小平太暂时也管不了，不是当务之急。
小平太如今的设想就是设立一项面对山内义治全领内所有军役众及常备足轻以上的藩内众的保障制度，并有效的推行下去。
这个制度说来不稀奇，但是很多封建官僚不肯去做，因为无利可图。简单的说就是面向自耕农（军役众）的无息或者低息贷款制度，完全的赔本赚吆喝的事。
士兵在外打五个月仗，原本应该插秧除草的壮劳力没了。地里都靠家里的老婆孩子父母等老弱操持，收成减少，士兵得到的赏赐又不多。然后保不准家里谁得个病或者出点事，没钱了怎么办？只能卖地。
一旦地卖了，这个军役众就没了！国家的兵员就少了一个！今天少一个，明天少一个，全领才几千军役众？不够他少的。
其他的诸如婚丧嫁娶，哪个不花钱？军役众娶不了老婆，生不了儿子，以后谁来扛枪？军役众死了连口棺材都买不起，不卖地怎么办？
小平太认为必须要阻止这种事的出现，应该由藩内出钱，允许贫穷但有偿还能力的士兵分期五年或者十年以完全无息或者一分利息进行借贷。
因为借贷人都是拥有地产或者俸禄的士伍以上，所以分期还贷压力并不会太大。如果期间这位士兵战死，死了不是有抚恤嘛，扣完为止。别说小平太没血汗，封建社会能这样就不错了。
“恳请殿下设立山内藩士储备金！”小平太全身大礼跪伏于席。
第242章.3.火绳难道只用麻
“储备金？你需要多少？”山内义治听了小平太的分析，他也知道保障小户自营农民生存的必要性，婚丧嫁娶的事情都是大事，他能帮一把他也愿意。虽然肯定还要贴人工钱进去，但这点开支他还是舍得的。
而且这种储备金制度也不是什么新鲜玩意，从战国时代到江户时代，很多大名藩主都在领内设立这种专项资金。一般用于资助贫困的藩士，或者资助聪明上进的武家青年求学，或者用于开办地方上的初等学校。
这项政策源远流长，前前后后起码实行了三四百年。由于是面向一般的贫穷藩士，大名藩主也相对克制，影响太大，没什么人敢从这种钱里面伸手。甚至类似岛津氏和毛利氏还借钱往这里面投入资金，保证运营。
“不需一分，不用一毫！”小平太掷地有声！
“小平太，君前无戏言，没有本钱怎么出贷。”在旁听的山内主计头终于开口了。
“请殿下给我一年的时间，予我三千贯，一年后全数归还给殿下。以所生之利作为本金。”
这下子山内义治和山内主计头有些懵了，以他们两个人的估计，本钱起码要三五千贯，这个事情才能操办起来。但是有什么生意能够一年就立刻见效翻一倍本钱甚至赚更多？这未免太过于困难了。
“小平太，你已经有腹案了？”山内义治略带疑惑，虽然小平太理政治财的本事早就传遍了关东甲信，但是这么高利润的事总是不靠谱。
“殿下认为什么东西最挣钱？”“自然是金矿，善加采挖，一年几百贯的本钱可以得到数千两黄金，十倍之利。”真志野金山年产黄金数千两，是山内家的支柱产业之一。
“金山可不是处处皆有，且总有掘尽的一日，不是细水长流的生意。”小平太一幅高人的样子，老神在在。
“那能获利的譬如生丝、绢布、战马、铁炮等等，价高且畅销。”山内义治说出了好几个山内领内生产的能够外销的比较贵的产品。
“虽不中，亦不远矣。”小平太终于把这句装比金句说了出来。
“殿下，铁炮有何弊处？”小平太听到山内义治说铁炮，就顺着这个思路开始展开。
“铁炮啊，雨天不可用，雾天不可用，大风不可用，潮湿不可用......”山内义治开始一串不可用。
小平太当然不打断他，而是安静的等领导说完，并时不时点头表示十分赞同。
铁炮，也就是火绳枪，已经是火药武器经历数百年发展之后的产品了。虽然很快燧发枪就要取代他，但是当前东亚地区，火绳枪还是很先进的火器。
但是他既然会被取代，那么缺陷肯定很大。排开制造工艺等不可避免的原因之外，比如英国的钢铁质量好，?西班牙的钢铁质量则次之，这种外因之外。他最大的缺陷就在于他的点火装置！
由于需要点燃火药，通过火药爆炸产生的能量推动铅弹发射出去，所以火药在战时能不能被点燃就成了重中之重。不能点燃的铁炮，烧火棍都比他强。
可是铁炮的设置上就是一个露天打开的火药池内装置了火药，然后通过扣动扳机将点燃的火绳按进火药池，点燃火药完成射击。
当下的黑火药害怕大风害怕受潮，一旦风啊雨啊的来了，火药就会失效，被吹散被浸湿。可是不仅是如此，连那根用以点火的火绳都精贵的很，太潮湿他也容易灭，烤干了又烧得快。风太大容易熄，没有风的高温直射又怕他自燃。
所以说水火无情，玩火器也是一样无情。这东西处处有风险，处处是雷区。一个弄不好就让你上天堂去见上帝，而且死状还极其惨烈。
不过燧发枪小平太不会造，而且山内家的铁炮作坊月产铁炮四五十支，枪管二十余支。一支铁炮就值黄金十二两，或者永乐钱十二贯，或者恶钱日本钱四十八贯文以上。已经是一门日进斗金的大生意了，山内义治喜欢的紧。想要直接停产研制燧发枪不现实，不如设法改进一下铁炮。
铁炮虽然是山内自产的，但是配套的火药、铅弹、火绳则大部分还是要花钱去近江或者堺购买，因为这些东西信浓是无法生产的。
火药么就是硫磺、木炭、硝石，铅弹么只要铅锭熔化就行，小平太的目标在于火绳。
火绳一般是使用麻纤维搓成的麻绳或者木棉布的布条搓成的布绳，将他们浸泡于酸液之中（硝酸钾、醋酸铅），充分浸泡之后晾干，就可以缓慢燃烧使用了。当然在世界其他地方也有使用蓖麻油或者石油浸泡麻绳，然后用以作为火绳的例子。
不过日本根本没有石油，所以也完全不用想那些奇门怪方。想要改进提升火绳的质量还是要从火绳本身来想办法，而这个办法小平太确实已经有所腹案了。
首先是耐烧，麻纤维和木棉中的纤维，肯定比草的纤维要耐烧得多。当然生丝更耐烧，可是麻和棉已经很贵了，用生丝去做绳，那真的等于就是在烧金子了。所以材料上的选择面其实很窄，甚至不能更改。
然后才是考虑风大会熄灭，潮湿点不着等问题。这其实都是一个问题，就是火绳的材料选取，需要更有战场适应性，更有耐候性，更能够为士兵们在恶劣的环境下简便实用。
绕了这么一圈，山内义治和山内主计头总算被小平太给绕明白了。感情小平太想做火绳的生意，武器配套生意确实还不错。
可是麻和木棉虽然不算太贵，搓成火绳一条也能卖它四五十个钱，看着好像有巨大的利润。可是青苎也就是青麻正好是山内义胜的大舅哥上杉辉虎在专卖，这位可是亲兄弟还明算帐的主。麻纤维买进来的价钱不会太便宜，再加上人工，再加上浸泡的酸液，一条火绳也就挣不了几个钱了。
怎么可能把三千贯一年就翻倍呢？完全不可能嘛！要是火绳能挣大钱，上杉辉虎早就做了，哪里还轮得到山内家。
“要是不用麻，而用草呢？”小平太微微一笑。