食宿全免，被褥免费发放，着装也是按照单衣冬衣每年各发放一身，衣帽鞋袜也一样；每月每人还有一枚银币的补贴，用于购置其他物品。
在教育体系的建立做好了相应规划和配置后，接下来就是完善医疗体系。
第八百七十六章 医疗不能私有化
根据朱由检的要求，大明全境内所有郎中，都已经被纳入朝廷体制内，成为吃皇粮的一员，与之相对应的是，所有个人医馆也同时全部被收编，这是强制性的，不管你愿不愿意。
在朱由检的规划里，未来的大明只有公立医院的存在，个人行医也可以，但仅限于诊所类的微型医疗机构，绝不允许个体建立医院，这一点会被写入大明律中，但有违者，即刻罢职归家。
医疗体系是关系百姓切身利益的社会系统中极为重要的一环，是社会公益事业的重要组成部分，绝不能搞成产业化，要朝着全民免费医疗的方向顽强前进，就算时间再长也要达成。
一旦放开私立医院的建设，那就意味着产业化的萌芽，等到它将来树大根深再去整治，就会动用更多的社会资源和力量，在既得利益集团暗中对抗下，极有可能酿成不可知的巨大风险，使整个社会陷入动荡之中。
受制于从医人员严重匮乏的窘境，公立医院的建设速度和范围异常缓慢，偌大的京城也只建起了四所医院，职业医护人员只有六百余人，相对于京师接近一百五十万的总人口来说，人均医疗资源少的可怜。
但是比起更多偏远落后地区的百姓来讲，京城的百姓已经是够享福的了，至少生个病不用跑多远就能有郎中医治，并且一般家庭只需付出一点点费用，贫困家庭则是诊治拿药费用全免，这种自古未有的大好事上哪去找？
近水楼台先得月，皇城根地下过活，总得有点不一样的福利不是？
与师范大学正式建立筹备工作同时展开的还有医学院的创立。
不过，与后世门类齐全、生源充沛的现代制度下的医学院相比，正在筹建中的医学院显得寒酸无比。
从严格意义上讲，与其说是医学院，实际更像是一个地区卫校的规模。
这个也是没办法的事。
医学院最大的问题倒不是生源。
就拿京城来说吧，这个当今世界规模和人口最大的巨城里，从医人数并不少。
原先各种药铺诊所中，上至东家，下到抓药的伙计小厮，这些林林总总加起来足有上千人，尽管这些郎中水平参差不齐，伙计们也只是粗通医理，但都是医学院潜在的生源，只要召入学校认真培养，这些人里的绝大多数，在将来都可以成为一名有行医资格的郎中。
但学医可不是一件容易之事，要想培养一名合格的，甚至是优秀的郎中，那可是需要相当漫长的时间的，没个三五七年很难具备行医资格。
人命关天，这可不是闹着玩的。
尤其是刚推行几年的外科医术，这里面的诸多细节每一个都不容轻忽，稍有不慎便会酿成大错。
自从将个体从医人员全部强行收录进体制后，在经过初步考核和筛选后，一部分医术不错的郎中被分配到京城各所医院里开始坐诊，而大部分医术平庸的，还有众多原先的伙计小厮，则被集中起来，在尚未挂牌的医学院校舍中开始上课。
给这些学员授课的当然就是太医院以及一些医术精湛的郎中，所用的教材以太医院新编外科教材为主，至于传统中医学那套医术，因为牵扯到个人资质和领悟力的问题，只能通过大课泛讲，然后将诸如千金要方、伤寒论、本草纲目之类的传统医学书籍下发给每名学员，让其自修为主。
想要精研传统医学理论，那可是极为耗费精力和时间的，这里面的个人因素占据着主要地位，要不然，千百年来，学医之人如过江之鲫，成为名医的为何只有极少部分？
刨除一些主客观因素，个人天赋还是非常重要的。
基于传统医学很难出人才这一难点，卫生署在培养学员的时候，有意识地将外科教学作为了重点，首批参与人体解剖的太医院郎中们轮番给学员们进行讲解，之后便是各种简单外科手术的实践，让学员们熟悉各种医疗器械的适用方法。
在学员们通过标本和图册对人体结构有了详细了解后，其中一部分胆大心细的学员在几名御医的带领下，加入到了征伐日本的大军中去。
在战场上有更多医学解剖资源可供利用，并且还可以用伤员做为施展所学医术的实验对象。
当然了，拿来给学员们练手都是日本军队中的伤员，大明官军有专门随队军医，一旦出现伤亡，都会得到及时有效地医治。
这些军医可都是医术精湛之辈，不是那些学员雏儿能相提并论的。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
理论与实践相结合才是培养和发现人才的最佳途径。
在经过两次严打之后，大明各地治安状况好的让人发指，几年来恶性刑事案件极少发生，这也导致每年被秋决的死囚难以找到，对百姓来讲，这当然是件大好事，可是对外科医术来说，这就意味着失去了可供解剖的资源，就是在这种情况下，才有了百余名学员随军奔赴战场的决定。
相信在日本战事结束之后，大明就会增添不少合格的外科人才，外科医学也会前进一大步。
崇祯二十四年二月，远在日本的朱慈烺传回消息：大明官军“斩首计划成功，德川幕府首脑人物几乎被一网打尽，经略日本事宜取得阶段性成果。
一千名官军在游击将军穆友带领下奇袭江户东京，猝不及防的幕府军仓促应战，未及半个时辰便被大明官军杀得大败，作为幕府军主力的旗本武士被毙伤一千余人，其余溃散，官军只有五十余人伤亡。
幕府大将军德川家光切腹自尽，其余首脑人物有小半追随家主自杀，余者成擒。
随后，朱慈烺下令成立仿照大明内阁形式的新幕府，并以松潘家木为首相，池田辉政为次相。
在与明军秘密协商数次后，松潘家木带领新幕府诸相拜会天皇，并提出了一系列新主张。
第八百七十七章 与日本的“江户条约”
朱慈烺是在与张清源以及其他随军臣商议过后，才决定让松潘家木担任新幕府第一代首相的。
与强势精干的池田辉政相比，软弱贪婪的松潘家木更容易控制。
皇帝下令征伐日本的目的就是遏制日本的发展，使其国力无法壮大起来。
这是皇帝对内阁重臣们明确宣称的。
尽管不知道这样做的意义何在，但皇帝的意志是不容违背的。
既然如此，那扶植庸臣上位就成了必然选项。
通过郑七搜集到的情报分析，倒幕联盟从最初对幕府军的大占优势，到现如今处于覆灭边缘，除了松潘次郎突然亡故这一意外因素，后面松潘家木起到的反作用十分巨大，正是由他挑起的内讧，才导致倒幕联盟瓦解，并引发后来的败局。
这种成事不足败事有余的“人才”必须得到重用，而且本来就是松潘氏发起的倒幕行动，松潘次郎担任首相的话，倒幕联盟的大名们就算心里极不情愿也只能捏着鼻子认下。
张清源代表大明朝廷明确表态，将会全力以赴支持新幕府的施政策略，但在此之前，新幕府务必要完成几项使命，如若不然，就会被视为执政能力欠佳，大明朝廷将会寻求以新的人选将其替代。
松潘次郎对于能够得到大明朝廷的支持一事自是感恩戴德，对于张清源提出的主张只是稍加犹豫便全盘答应下来，而池田辉政等人则是表现的犹豫不决，最后在张清源严厉指责和要求下，也只能表示了服从之意。
新幕府成员在江户城四处隐隐传来的铳炮声中拜会了后光明天皇，当松潘次郎代表新幕府提出了施政主张后，这位刚刚因摆脱了德川家族压制、心情无比激动的傀儡天皇，心情顿时再次沉入谷底。
松潘次郎提出的第一点要求，就是“请求”后光明天皇自除名号，改天皇为日本国主，并向大明皇帝呈递国书，自请为海外藩属，永为大明屏藩。
与此相对应的是，大明朝廷将会“保护”日本国主绵延万代，绝不允许任何人，以任何形式在日本实行王朝更替。
而这一条顺延出了第二条：为防日本再出现诸侯混战的局面，同时也为日本民生考量，更是为日本国主家族的安全延续，后光明天皇在自除名号之前，仍要以天皇的名义下达诏书，要求全日本境内各亲藩、大名无条件解除武装，但有违者，会被视为心怀叵测者，将会遭到大明官军的强力打击，直至其覆灭为止。
自诏书下达之日起两个月之内，大明官军将会协助新幕府进行全国清查，以维护日本国主以及幕府的权威性，严厉打击不服王化者。