“永乐朝时，交趾北地虽为我皇明所据，但因两百年前其地人口稀少，诸多产粮之田尚未得以开发，再加朝廷选派之官只顾私利，盘剥苛虐交趾行省之民，导致当地杀官抗命之事不断发生，朝廷政令无法通行，最终因朝廷负担过重，以致使此地为我所弃！”
由于这段历史事关大明疆土的得失，殿内诸人对此多多少少都知道一些，孙传庭这段概述也并不算新奇。
“臣观舆图，成祖之所以遣大兵攻伐交趾，并非因怒而兴兵，只为挽回皇明颜面之草率行举，臣以为，为巩固皇明于南洋之势力，故此才先有三宝太监七下南洋、后有英国公三征交趾之事，此所谓水陆并进之势也！
交趾地处皇明与南洋诸国连接之要害，位置极为重要！
郡县交趾后，我皇明近可制占城、暹罗、真腊诸国，远可控满刺加及半岛附近苏门答刺、旧港、瓜哇、泞泥等国，成祖谓人曰:“安南黎贼悉己就擒，南海之地廓然肃洁”，此言正道出“郡县安南”最直接之影响！
故而，臣以为，既是此次郑氏有违我皇明天威，那正好给我恢复故地之借口，交趾一旦为我所有，南洋之势尽在掌控之中！”
孙传庭这番站在全局俯瞰局部的言论引起了朱由检的极大兴趣，此番一改两百年来对朱棣举数十万大兵攻伐交趾实属穷兵黩武的论述，在之前是从未有人说过的，现在看来，孙传庭的判断和总结或许真是朱棣当时的思路。
“哦？孙卿之意是赞同卢卿、陈卿之策，派遣大兵征伐交趾？”
朱由检饶有兴致的发问道，李邦华等反对出兵的人都是面露不悦之色。
现在看，首辅、次辅、三辅都倾向于采用战争手段解决问题，这样就算内阁中反对者占大多数，但皇帝为了顾全这三位的面子，极有可能会采纳他们三人的策略，如此一来，一场旷日持久且耗费无数国帑的战事又将拉开序幕。
“启奏圣上，近几年来，局势虽现蒸蒸日上之像，太仓岁收却是远超历代，但无论是开设医院还是免费办学，以及扩充养济院之规模，哪一项不是开支巨大？
有道是：国虽大，好战必亡！
现下自西北至东北边陲，都处在百废待兴之际，每岁耗费钱粮无数，若是再于西南擅起边衅，那么每岁至少需耗费数百万钱粮，长此以往，我朝财政迟早会被拖垮，若是崇祯初年之乱象再生，那天下该当若何？！”
没等孙传庭回答朱由检的问话，李邦华猛地站起身来，向朱由检施礼后随即发表了反对意见，随后侯恂、范景、杨嗣昌、邹维琏也纷纷附议李邦华的言论，明确反对再次对交趾动武，以免重蹈永乐朝之覆辙。
“诸卿切勿焦躁，且听孙卿讲完。
朕以为，孙卿即为首辅，所思自是从大局着眼，定不会因小失大！
孙卿，你且讲来！”
等众人发表完自己的意见后，朱由检再次将目光转向了孙传庭。
现在的这种议事氛围是朱由检所提倡的，各人以对事不对人为基调，就国事畅所欲言，但严禁人身攻击和含沙射影，很多大政方针都是在这种氛围下议定的。在众人拾遗补缺下，朝廷出台的各项政策也是日趋完善和更加符合实际。
“谨遵圣喻！
臣以为，此次针对郑氏之策略，以徐图为主，再辅以中断经济往来之手段，力争以数年时间将交趾北部化为大明之地！
首先，臣建议取消两广总督一职。其中广西巡抚择一武兼备之臣督之，从当地征召狼土兵组建新军，由勇卫营择将官前往统之，待其成军后，既根据有关情治，对郑氏展开攻击。
其次，臣建议，官军攻势以五十里为界，收复五十里之地后，便择要地坚守，防其反扑；广西巡抚要选派精干官吏，于新添之地筑城移民以固之，待其彻底稳定后，官军再次发动新攻势！
其三，督察院及亲军也要同时进驻新占之地，严防官吏有害民谋私之举，以防永乐年间之事重演！
此便为臣对交趾一事之浅见，此策臣定义为蚕食之策，不以短期内攻略其地多少为主，而是以稳扎稳打、逐步侵占为要务，此策虽耗时较久，但比之由北地调派大兵进剿，所费即可忽略不计！
此事究竟如何处置，还请圣上亲断！”
第七百九十四章 新军、人事任免、漕运改革
孙传庭的“蚕食”论一出，殿内包括朱由检在内的所有人都陷入思考之中。
其实以朱由检的本意，本想效仿后世那次著名的突击战，遣重兵以雷霆之势攻入交趾北部，短时间内一举将郑氏主力打残，然后再迅速退回境内，给郑氏留下个烂摊子，让他十年八年缓不过劲来就可以，但听完孙传庭的策略后，两相比较之下，很明显还是孙传庭的策略更加合适。
如果调派勇卫营一部南下，以一万人算的话，现在可不比后世交通那样便利，从京师到广西这数千里路程，每日按六十里算，单是行军便要耗时数月之久。
这时候可没有现代交通工具，长途行军全靠双腿，沿途所耗粮草物资可不是个小数目，一旦遇上恶劣天气，比如暴雨洪水，那时间还要延长，而且旷日持久的行军，伤病减员也是常有之事，若是发生疫病，那后果难以设想。
再者说来，就算这一万人马顺利抵达边境，并且攻入交趾，地形地貌、郑氏军队主力分布、重要资产聚集何处、城池布防等等一系列战事关键因素如何解决？
论战斗力，大明官军碾压“猴子”毫无问题，但向来狡诈的“猴子”兵可一定会跟你硬拼，他们肯定会利用复杂的地形与官军周旋，让你有劲没处使，拖到雨季到来后，对后勤补给依赖严重的官军该当如何？
宣德朝时，安远侯柳升所率大军就是这样被交趾兵给击败的，柳升本人也战死在交趾，堂堂大明侯爷死的太不荣光了。
孙传庭的策略则是一改兵贵神速这一兵家铁律，而是采取逼迫缓图的方式，以钝刀割肉的法子，一点点给交趾割肉放血，直到将其彻底据为己有为止，这个过程中，把对大明财力的消耗降到了最低，并且顺便还打造出了一支威压南亚诸国的强军。
广西狼土兵可是赫赫有名的强兵，嘉靖年间曾被调遣到江浙一带抗击倭寇，杀得倭寇闻风丧胆，其头领瓦夫人曾被册封为二品夫人，是一位堪与秦良玉比肩的女英雄。
狼土兵以广西西北部以及贵州南部地区的壮、瑶、苗等汉化少民为组成，善使长牌砍刀，作战时悍不畏死，对朝廷也是忠诚无比。而其作战方式与白杆兵极为相似，也是以小队配合为主，最适合在多山的南方地区作战，名将戚继光的鸳鸯阵就是受到狼土兵作战方式的启发而成形的。
如果按照孙传庭的策略，广西设巡抚，然后征召狼土兵入伍，再从京师调遣各级军将统领，装备威力更强的火器，那可比北军南调要好用许多，钱粮消耗更是节省了一大半。
以大明的强盛军力，要想覆灭盘踞交趾北部的郑氏并不难，但若想长治久安、把交趾变为大明经略南洋的跳板，那孙传庭的策略才是最合适，也是最稳妥的。
孙传庭的策略，就是将朱棣派遣大兵数征交趾的方略做了大幅修改，但战略意图还是一脉相承的。
“孙卿经略交趾之策颇佳，诸卿有何其他补充？”
在沉思了半晌之后，朱由检目视群臣询问道。
他的这句话其实已经定下了调子，而且孙传庭的方案根本谈不上兴师动众、徒耗国帑，所以朱由检开口之后，殿内出现了短暂的沉寂，随后卢象升带头表示赞同，大家纷纷附议，对交趾的战略计划便这样定了下来。
“启奏圣上，适才首辅所言分拆两广，裁撤两广总督一职，那原总督熊灿如何安插？广西巡抚一职又该由谁担当？原巡抚李德范如何安插？新军当以多少员数为好？粮饷发放是何标准？”
在表决结束后，杨嗣昌起身施礼奏道。
在原本的历史上，两广总督熊灿因杨嗣昌的举荐，于崇祯十年担任兵部尚书一职，并代王家祯总理南畿、河南、山西、陕西、湖广、四川军务，并于次年招降张献忠、刘国能，但因崇祯十二年时，张献忠降而复叛，献营席卷湖广，熊灿的功劳变成了罪名，被锦衣拿入诏狱后，与崇祯十三年被斩首弃市。
现在的熊灿却依旧是在两广总督的位子上活得好好的，虽然政绩并不突出，但因当年曾先后招降刘香和郑芝龙，加上没什么大错，所以朱由检并没有派人替换他。
但既然要取消两广总督这个职位，总得给熊灿找个地方吧？若是改任巡抚，那就等于降级使用，这对于没犯什么错误的熊灿来讲，确实有点不公平，并且也会引起朝臣们的不满，可是把他安置在哪里合适呢？
广西巡抚李德范倒是好说，朱由检虽然一直不曾关注过他，但隐约记得李德范年岁已高，那就给他个荣衔致仕就好。
“免去熊灿两广总督一职，改任漕运总督，加东阁大学士衔；免去李怀普漕运总督一职，改任广西巡抚、右副都御使衔。
广西巡抚李德范以礼部侍郎衔致仕归家。
广西行省减免三年钱粮自用！
新军以一万人征募，粮饷待遇与全军同！
新军名为荡虏营，以勇卫营副总兵黄震为荡虏营总兵官，旗下将官由兵部会同五军都督府选派！”