崇祯八年 第482节

为了防止在此过程官府中人出现懈怠及懒政惰政、甚至残民害民的行为,朱由检不断加大监察力度,每年向各地增派新的监察御史和锦衣卫,已达到威慑的目的。

朱由检要求这些监察人员要深入到乡间村庄,实地探访户下民众的生活状况,然后形成书面文字,将所巡视之地农户的具体情况做详细描述,然后上报省一级监察御史和锦衣卫千户所,然后经汇总审核后,把其中某地官府存在的重点问题上报内朝廷,由内阁召集有司对事情做出具体处置。

为了让派下的御史和锦衣卫办差人员更有积极性和主动性,朱由检给与了他们极为丰厚的物质待遇。

所有下派监督人员每月按职级和巡视距离,都会领取到数额不菲的出差补助和伙食补助,所有办差人员都辉得到相应的考核,表现突出者将会得到优先晋升的机会,晋升人员的名单和功绩将会在朱由检逐一过目后获得通过,这样会在最大程度上让基层办差人员感受到公平和公正。

经过两年来不断地探索和改进,这种监察机制已经日臻完善,期间有数十名监察御史和锦衣卫将校因公被拔擢重用。

其中一名任劳任怨、不辞辛劳,两年内跑遍分管州县所有乡村的七品御史,因为表现卓越的缘故,被超擢为黄州府从五品通判一职,消息传开后在整个北地官场引发了巨大轰动,也刺激了更多御史将校更加积极地投入到了自己的本职之中。

而与此相同的是,御史和锦衣卫的报告中,也会把各地官府中一些表现优异的官吏写入报告中,随后朝廷逐级派人明察暗访,在确认所报无误后,这些官员吏目也得到了晋升。

这其中除了科班出身的官员得到拔擢之外,只有生员功名的吏员也有数人被超擢为朝廷经制官员,从最底层的办差者,一跃成为了人上人的大老爷,这种光宗耀祖的幸事可谓是极其罕有。

为此,朱由检还特意下旨,将这些人的出身和功绩列明后发往各地方官府,以此来激励那些没有功名,自觉晋升无望的衙门吏员的上进心。

此举果然奏效。

在这些极其鼓舞人心的措施下,整个北地绝大部分官吏都自觉自愿地投入到了实际工作中去,使得整个北地行省焕发出了从未有过的勃勃生机。

朱由检心里清楚,大名大部分官员不论智商还是情商都是相当高的,并且很多人并不缺少良知,他们欠缺的只是后世非常普遍的逻辑思维能力和具体办事能力,因为圣贤书里并没教授这些。

这就导致了他们在莅任亲民官之后,不懂得应当如何去施政才能有效地改善民生、发展经济。千百年来形成的惯性思维下,绝大多数人认为,劝课农桑就是施政的主要职责和任务,自己只需劝,至于如何是农桑增产,或者在增产之外如何增收,这就不属于他们的管辖范围了。

既然风气如此,那就需要有人来引领和改变,而朱由检的位置恰恰是最合适不过的。

你不是不懂得如何具体办差吗?行,那我就来指导你、监督你。

既然执政者缺乏的不是头脑,而是思路,那我就用章程来引导你,敲开如何执政这扇大门,剩余的就全凭你的悟性和行动力了。

表现良好的,提拔重用;表现平庸的,各种考核汇总后,到期卸任降职;表现拙劣的,直接就地罢职归家。

“启奏圣上,两年来朝廷种种举措下,北地缺粮之困境已是大为缓解。据各地官府上报来看,官仓存粮充盈,就算局部有难,地方官府也足以应对。若是崇祯十二年,荆襄、关外之地屯田开荒大见成效,那我朝将会顺利度过连续数年之天灾。

老臣想问的是,不知圣上于安民抚民之事上是否另有他想?”

首辅温体仁起身施礼后,接着朱由检的话茬问道。

“首辅所言朕自是知晓,目下朕对户下口粮之事并不担忧。朕所虑者是如何助百姓渡过寒冬,尽力使更多民众不必蜷缩一角,忍受数月之严寒。

为此,内阁须行文各地官府,拿出适当银钱来购买柴薪石炭,发放到贫苦无依之户下手中。

除此之外,朝廷要加大对棉花及棉衣、棉被、棉鞋之采购力度,力求使更多户下多加一床棉被,多穿一件棉服,如此方能彰显我皇明对人性之关爱,对性命之重视,此也是我华夏人文之具体体现。

稍后内阁行文下发,北地各府每府拨银二十万两,所需银两由太仓出!”

“圣上仁心,臣等受教!”

朱由检话毕,以温体仁为首的内阁诸人皆是起身整理衣冠后郑重施礼,以示对皇帝这番仁心的尊重。

“启奏圣上,北地各府数目几达近百,算下来的话恐要花费近两百万两之多,太仓现今虽是连年结余,但来年尚有许多大事要办,到时就怕有缺银之忧啊!臣以为,可否将下拨之银减半?或者,內帑负责些许?”

在施礼已毕之后,分管户部的侯恂忍不住出言提醒道。

因为有盐利和商税以及四海商行的分润,虽然朱由检下旨见面各地赋税三年,但太仓却出人意料地连续增收,据侯恂所知,太仓存银已达四百余万两,这可是多年来从没有过的大好局面。

侯恂及户部大佬们相信,等到相关各地海关开设之后,崇祯十二年朝廷的收入将会出现更加可喜的局面,太仓会变得更加充实,朝廷对各地官府的掌控将会更加牢固。

可是侯恂没想到,这位能四处划拉银子的皇帝今天居然来了这么一出,一出手就是近二百万两银子的大手笔,这一下子太仓就得空了一小半,一想到空空荡荡的太仓库房,侯恂顿时肉疼不已。

“侯卿不必担心,不久之后,太仓很快便会有大把银子入库,到时候你该愁着如何花出去了,哈哈哈哈!”

第597章 宗藩问题到了解决的时候

朱由检的话让殿中群臣为之一愣,随后众人瞬间反应了过来,侯恂这是把袭官案给忘了。

皇帝早就想大力整治江南了,这次的袭杀朝廷官员的恶劣事件,正好给了皇帝一个最为正当的理由,这回不知道会有多少豪门大户牵连其中,最终落得个家破人亡的下场了。

虽说前期皇帝下旨裁撤了南京小朝廷,并把诸多南京官员北迁入京,期间也向陆陆续续往江南安插了不少北地官员,但这些举措并未伤及江南利益集团的根本。

两百年来,不管是在职还是无数离职归家的诸多官绅及其后人,仍旧牢牢把控着这片大明最为繁华富庶之地的巨大财富,并且在大明江山岌岌可危之时袖手旁观,在大明局势彻底稳定下来后,皇帝这是要秋后算账了。

对于皇帝的想法和做法,殿内群臣基本上都是抱着乐见其成的想法的。

现在包括一众阁臣在内的朝堂重臣们,没有一个是东林党成员,他们在江南也没有重大的个人利益,皇帝收拾江南集团的做法当然不会引发很大的反对声。

只要是智商正常的人心里都非常清楚,袭杀朝官案肯定是在某些利益受损者主使下所为。

那些利欲熏心之人错判了当前的形势,以为现在的皇帝如同以往那些爱惜名声,不想在青史中留下恶名的帝王一样,对于他们的诸般手段最后都会采取忍让的态度,对这件事的处置也和从前种种一样,在争吵中妥协下来。

但这回他们打错算盘了。

今上几年来的所作所为已经与太祖、太宗极为相似,行事果决,手段狠辣,大有顺之昌逆之者亡的做派,那些利令智昏之辈恐怕会付出极为惨重的代价了。

“安民抚民之事便议到此处,接下来朕所说之事与官军相关,诸卿但有建言尽可直言。”

由于还没有收到锦衣卫相关事项的奏报,朱由检现在也不知道这回具体能有多大的收获,所以他只是从侧面提了一下之后就把话题转移了开来。

据朱由检私下的猜测和估计,这回自己又要发一注大财了,他已经下令巩凡物带着四海商行的精干力量赶赴松江府,准备接收最后的胜利果实,朱由检也准备借机开始推行士绅一体纳粮的计划。

“有鉴于大明官军精锐正在经略东北和西北之地,而此两处方向俱是苦寒之地,那在加强武备之同时,着力改善官军将士之后勤保障便成为重中之重。

首先,西北甘肃、宁夏等地官府,在粮食自给无忧后,要大力推广棉花种植。兵部要在甘肃、宁夏、陕西北境,分别设置军需处,专门收购官军所需日常物资为要义,确保前方将士吃得饱、穿的暖,不使其忍饥受冻之下还要与敌交战。”

在朱由检的认知中,西北地区在后世也是中国的产棉区之一,只要当地官府出面,组织人力物力投入其中,那不用几年,西北官军所需要的军用棉服被褥等物,大部分都可以在当地解决,这样就省去了从数千里之外的京城长途运输所花费的巨额钱粮。

之所以这次是设立军需处对外采购,而不是朝廷直接开办工坊,这也是朱由检为了使当地的商户能够开设工坊、雇请本地民众做工赚钱,以此来带动相关产业发展,促进当地经济活力的一种思路。

只要措施得当,当地官府重视,几年之后,贫穷的西北地区也将会因此而受益巨大。

按照朱由检的设想,大明官军所穿用的服帽鞋袜被褥等要每两年一换,单单这项支出加起来就是十分惊人的数字。

就拿曹文昭所率的西北军来说吧,整个西北官军现在有近两万人马,不包括军械在内,每人需要下发两套春秋军服、两套棉质军服、两双春秋战靴、两双冬季棉靴、两双棉手套、棉护耳,两双春秋单袜,两双冬季棉袜、一床春秋薄被褥、一床冬季厚被褥。

而马祥麟统领的一万北征军,东北地区一万多的守军,也需要同样的军用物资,这些物资的总产值可不是个小数目,在经济发展极度落后的当下,持续的财政投入才是带动地方经济发展最重要的手段。

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