一路上的侍卫，全都是旧日的万岁营下属，这是真正的天子亲兵。
进到名堂，除了老面孔之外，多了范宗尹和宋江两人。
枢密院撤掉之后，韩世忠如丧考妣，到宫内面圣大倒苦水。
杨霖封他做了五军都督府大都督，节制中外诸军事。除了高柄麾下的京营新军，其余兵马都归都督府调动。
不过不同于以往枢密院就一两个人主事，五军都督府除了大都督，还有中军都督府、左军都督府、右军都督府、前军都督府、后军都督府，各有一个都督。
遇事要一并协商，上奏天子，避免手下擅权。这也是杨霖废除枢密院的原因，他自己是通过军队夺权的，不得不加强军权，防着有人效仿。
大都督原则是统领处理天下兵马大事，韩世忠喜极而泣，捶着胸口砰砰响，宣扬一定忠心效命。
而原本的枢密使宋江，则到了明堂拜相，这个郓城小吏最终实现了所有为官之人的梦想，出将入相。
如此一来，大夏从上至下的官制，就十分明确了。
加上新成立的两个省，一共是十五个大省，文官体系就是中书门下在中央组建名堂，地方大权在巡抚手中。
五军都督府执掌兵马大权，地方则有各省总督负责。
其余郡县制度，并未改变，只是系统地增加了两个总负责人，以便更好地治理辽阔的疆土。
众人见到杨霖进来，纷纷起身拜见，杨霖摆了摆手，道“都落座吧，公明，你为何戴着这么个帽子？”
宋江的头顶，包裹的十分严实，在这里显得有些另类。
宋江脸色黑红黑红的，有些扭捏道“回官家，当初微臣带兵，围剿上京道。本意是让花荣那厮假扮里辽人皇子，谁知道他死活不肯钳发，无奈之下臣只能以身作则这发式至今还未恢复，所以拢头遮掩一二。”
杨霖忍不住笑出声来，其他人也都轻笑，宋江反倒浑不在意了，大大方方跟着笑了几声。
当初在上京道，宋江带人袭取了金国大本营，并且在辽人中，声望卓著。
很多契丹人，都愿意为他效死，这个人走到哪，都能把人团结起来，属实是个人才。
杨霖继续说道“先前说的工程兵种，要独立于步兵、骑兵和水师之外。此事虽然兵事，朕却不准备让五军都督府插手。”
范宗尹眼色一亮，道“官家此言大善，此乃工部范畴，责无旁贷。”
杨霖点头道“还有就是你们最近，将袖楼的王运和几个管事传来，我们一道商议一个可行之法。若是民间自主成立工厂，专职建造朝廷的工程，对于经济民生也是一个大的助长。”
王运已经把自家的产业，全部交给儿子打理，自己全心处理商会事物。
他的功绩其实十分大，尤其是推动民间的商业繁荣，也配合朝廷让很多政令变得容易实施。
杨霖禅位时候，专门吩咐下去，派人给他留了一个席位，让他可以和公卿士大夫同列，见证了禅位大典。
对这个时代的商人来说，此乃天大的荣耀，也让王运更加有动力。
朝廷中公私两个工程主力正在组建，但是没有组建成功这段期间，在辽东两省开发的主力，依旧是高丽民夫。
高丽民夫，全程参与了这次灭金之战，事实上杨资谦说的，高丽和大宋一道灭金，也有些道理。
毕竟他们虽然没有多少战绩，但是保障了物资的供应，修路搭桥，建造堡寨，没有功劳也有苦劳。
如今的辽东，盘踞了二十多万的高丽民夫和士卒，他们一旦脱离了高丽那滩泥沼，很快就感受到了两个国家的差距。
对于高丽朝廷的不满，如同烈酒一般，在民夫间发酵。
又有崔洪旭这个人物，在民夫间大肆宣扬废除门阀的理论，更是加重了不满情绪。
偏偏这最关键的时期，杨资谦被杨霖骗到汴梁，参加登基大典了。
杨霖到是对他恩泽备至，赏赐了大笔钱财，还了许多的兵器、马匹。
几十万大军灭金之后，环顾四海没有一个敢叫嚣之敌，裁军势在必行。
而战争时期，各地的工坊火力全开，积攒了大量的兵刃盔甲，还有箭矢器械。
杨霖正愁着怎么使用，干脆一股脑低价卖给了高丽。
其实他也没安好心，就高丽那朝廷的正规军，若是将来真的发生民夫兵变，他们哪里是对手。
给些装备，平衡一下双方的实力，收拾烂摊子的时候，阻力会小上许多。
沈阳府的街道上，崔洪旭坐在一堆篝火旁，劳累了一天的手上，握着一碗米饭，和几个民夫一块进食。
他虽然在民夫中地位很高，但是官方身份，依旧是一个普通的民夫。
他也不惜力气，自己干活不说，还经常把身体抱恙的民夫的活也干了，免得他们拿不到工钱。
旁边一个年长的民夫，低声道“我听宋军的杨指挥说，等到沈阳府的地基打好，便要遣返一批民夫了。”
崔洪旭点了点头，“我也听说了，先回去之后，怕是要被杨资谦和他的走狗全部杀了。”
“等死是不行的，祈盼杨资谦开恩更是荒唐，得想个办法才行。”
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第七百五十三章 约法三章
汴梁，鸿胪寺，礼宾馆。
杨资谦站在门前，身后的高丽侍卫，正在收拾行装。
他的脸色有些难看，高丽民夫第一批遣返，在鸭绿江西侧，刚刚渡江就袭击了驻地高丽兵马。
可笑的是，一群手持木棍、石块等物的民夫，把守军杀得七零八落，丢盔弃甲而逃，差点一路逃回了开京。
杨资谦当初宫变的心腹，大将拓俊京再次证明了自己的无能，可惜这么魁伟一个大将，竟然是个酒囊饭袋的草包。
如今大夏的态度十分暧昧，自己虽然是他们扶持起来的，但是从皇帝到大臣，似乎不愿意看到一个完整的高丽。
这是一个危险的讯号，杨资谦马上就想到了跤趾、大理和契丹。
每一个都是被汉人搞乱之后，让这些邻国陷入内乱，然后打得焦头烂额之际，汉人的军队就出现了。