“为陛下办事是臣的分内职责！”
“子明，朕有一事不明，你来告诉朕。”
“陛下有何事，臣知无不言言无不尽。”
“你如何看到江陵府灭门案？”
“那杀人之人触犯大宋律法，绝不能姑息，但执政者亦当反思，民不教化，为暴民！当以律法戒之，以教化德之！”
石子明接着道：“同时，亦要使百业兴盛，若百姓有事可做，有固定收入，安家乐业，犯法之事，自然会减少。”
“子明说得好！”
赵桓之所以让石洵去查这件事，也是让他去地方上深入了解现在大宋的民情。
大宋是读书人最多的一个朝代，大宋以前，知识被世家垄断。
但是到了本朝，寒门出宰相已经见怪不怪。
不过从整个的人口来看，读书人还是太少了，教育依然不够。
法律是道德的最后底线，文化素养不能杜绝犯罪，但是可以大大减少犯罪率。
这也是石洵的重任。
“子明，第一批大学的学生已经完成学业了吧？”
“回陛下，今年恰好是第一批大学的学生完成学业之年。”
“凡是有大学文书之人，优先进入朝廷相关部司任职，想办法也向民间商社引入一批，此事你去与唐恪商议。”
“遵旨！”
“还有一件事，江陵府那灭门惨案，朕听说是当地有门有派之人！”
“陛下，此事臣正欲与陛下言说，自两年前，朝廷平河东与河北内乱，朝廷对村镇的空中进一步加强，然其余各地，陛下之令，未必能达！其多因村镇乡绅、官员，与当地江湖豪强勾结，欺上瞒下，鱼肉乡里！”
“四年前南方之乱，陛下重振南方，然县官及以下仍尸位素餐，陛下当严查之！”
实际上，宋庭最大的问题是皇权不下乡。
朝廷对县以下的行政区域控制非常薄弱，虽然设置了镇监，但基本无用。
不然前年河东地区也不会出现乡绅肆无忌惮、图谋造反一事了。
这几年，赵桓一刻都没有停止过对地方官员的撤换，大宋太大了，古代的交通不方面，信息传递也不方便。
这是一项艰巨的任务。
当新官上任的时候，下面的县官极其镇监，甚至村正都是要换的。
但正是因为底盘太多，这是中间不知有出了多少水分。
赵桓这两年又是忙着西北动乱，又是忙着伐夏。
京东路的洪灾也彻底暴露出，新政之下的官员，依然缺乏肃正的问题。
江陵府的事件，也暴露出，基层权力的薄弱和缺失。
石洵为何突然提及此事？
因为他在执行大宋邸报下乡的时候，遇到了非常大的阻力。
这股阻力不是来自百姓，而是来自当地的官员。
大宋邸报就像一双眼睛，安插在了乡镇上。
朝廷的愿景是好的，邸报进入村里，让每一个百姓都能知道朝廷最近利民之策。
但却让当地的官员如坐针毡。
要么与官员同流合污，要么就揭发罪行。
大宋邸报现在在地方上，俨然是最不受官员们欢迎的。
甚至石洵怀疑，这一次江陵府事件，背后也折射出这一层原因。
石洵离开后，赵桓想了很久。
只靠朝廷内部的自我革新是远远不够的，中央朝廷要打破根植在地方上几千年的顽固势力，是一件非常吃力的事情。
需要花的时间太长，而且中间的风险程度太大。
还是要借助百姓们的力量啊！
但是，大宋的百姓的自主权意识并未觉醒，很容易造成民间动荡，被有心之人利用，局面崩溃到朝廷无法控制的地步。
思来想去，赵桓还是觉得不可操之过急。
治大国如烹小鲜，需要慢慢调理。
每一个时期有每一个时期要解决的问题，方式也不尽相同。
贪官和恶霸无法是仗着古代交通和信息落后，等交通盖起来，中央的组织健全，这些事都会迎刃而解。
眼下最重要的是，将江陵府的地方势力先踩碎，也算是杀鸡儆猴。
至于大局上，先保证税收和百姓的收入这两大块。
唉
赵桓也不由得叹了一口气，他来大宋已经五年了。
现在的心情，与刚来的时候，肯定是完全不一样了。
人在这五年的时间，经历了那么多事，急躁的性格也慢慢被磨了一些，身上也有稳沉和平静的一面了。