张纮有些难色。“愿意做官的不少，愿意为吏的不多。况且他们虽然读过书，却不通吏事，至少要学个一年半载的。”
“这个简单啊。”孙策笑了。“首先，要求不要太高，能识文断字就行，不需要太高的学问，这样的人不仅南阳容易找，各县也没什么难度。其次，你考虑一下，主要是哪些职位缺人，然后找精通这些职位吏事的老吏授课，集中讲解必要的技能，十天半月也就够了，立刻就能上岗。现在开始操办的话，年底就能见到效果。”
“以吏为师？”张纮眉头微蹙。
孙策早有准备。不管张纮是否激进，对朝廷的态度如何，他毕竟是名士，是精通儒家经典，也深受儒学思想影响的名士。以吏为师，以法为教，是秦行法治的重要标志，向来为儒家诟病。让他主动行秦法，从思想上就有抵触情绪。
“以吏为师只是第一步，先解决眼前的人手不足，然后从中挑选德才兼备的重点培养。为了避免有人为谋利而来，在招募的时候就公布岗位要求、规章制度，以及将来升迁的可能和方向，既不要好高骛远，也不要让他们有不切实际的奢望。这就是一份工作，就和进工坊做工一样，一份可以谋生的工作而已。如果有志于造福一方，那当然欢迎，如果想以此牟利，请他另谋高就。”
张纮神色稍缓，却还是有些犹豫。“只是这样一来，这就和讲武堂、木学堂没什么区别了？”
“先生觉得讲武堂、木学堂低人一等么？”
张纮一愣，随即笑着摇摇手。“将军，我一时失言，惭愧，惭愧。”
孙策不紧不慢地说道：“希望先生只是失言。如果先生也有这样的看法，南阳的风气是很难从根本上改变的。士农工商，士也是四民之一，并不是与农工商相隔离的贵族。先生，我觉得有必要重新梳理一下士的含义，不能认为只有读书人才是士，做官才是士人唯一的出路，只要有能力、有抱负、有担当的人，都可以称为士。武士演兵讲武，保境安民。农士精研水土，扩耕增产。工士研习技艺，精炼百器。商士货通天下，利国利民。这样有什么不好？为什么一定只有当官的人才能称为士？士人当入世，世道的世，而不是仕途的仕。”
张纮凛然。他与孙策相识以来，这还是孙策第一次这么严肃地和他说话。他仔细品味了一番，又觉得孙策说得有理。就南阳的经验而言，读书人只要肯放下身份，做什么事都比不识字的人快一些，农为国本，自然不用说，工商也是强国利民的重要手段，这已经被事实证明。如果能吸引更多的读书人愿意投身其中，好处不言而处。既然要重用他们，又怎么能歧视了他们，将他们排除在士以外？拓展士的范围已经成了迫在眉睫的选择，当官不应该是读书人唯一的选择。
“将军所言甚是，是我泥古了。”
“智者千虑，必有一失。”孙策摇摇手，轻笑道：“我只是从讲武堂、木学堂得到启发，觉得政务也许可以依例行事。这样吧，索性就取一个类似的名字，叫政务堂，如何？”
看着笑容满面，意态从容的孙策，张纮没有立刻回答。他看得出，孙策绝非一时起意，也不仅仅是和他商量，他肯定是早有准备，只是现在提出来而已。具体细节也许可以商洽，但政务堂的建立却势在必行，不管他同不同意，孙策都会办。
“将军所言，我原则上同意，但事涉官吏，还是谨慎一些的好，不宜大张旗鼓。不如这样，先从百石吏的选拔开始，一边解决问题一边摸索办法，等成熟了，再逐步扩展到县寺州郡。”
“这是自然。”孙策笑道：“论政务，还是先生具体负责比较方便，这第一任政务堂祭酒非先生莫属，我是一窍不通的，只能垂拱而治了。”
张纮眼睛一闪，抚着胡须，会心而笑。“如此，南阳幸甚，天下幸甚。”
第1567章 志同道合
筹建政务堂的事落实完毕，孙策趁热打铁，说起了今天下午在宛市的见闻。
他原本的确有些生气，宛市的商户越来越多，但市场却被部分世家控制，大部分的商户只能旁观，这不符合他的三观。可是听了张纮的分析，他又觉得张纮这么做有一定的道理。凡事都有其自身的规律，商业尤其如此，自由竞争固然重要，但重要的战略物资必须有所控制，不能放任自由，无序竞争。
丝帛不是普通的布匹，具备和军械一样重要的战略地位，不能什么人都来插一脚。大部分商户无法涉足关中的布匹生意，有一个很重要的原因是做生意的人太多。而做生意的人多正是因为有利可图。再追问下去，之所以有利可图，有一个重要的原因是流民成为廉价劳动力，降低了人工成本，增加了利润空间。关中强行制定的高价只是推波助澜，却不是根源。
他提倡工商的首要目标是自强，其次是富民，只有百姓安居乐业才有稳定可言。现在百姓不仅没能从中受益，反而受损，自然不是他能够接受的结果，必须加以调整。
设立一个最低工资标准就成了当务之急，但这个标准如何设定，却是必须慎之又慎的。太低了没有意义，太高了又会影响工坊的利润，最后物价上涨，反过来又会影响民生。设立了最低工资标准，工坊必然会收缩用工，采用延长工作时间之类的办法来抵冲，而工作机会减少，又会让没有生活来源的流民更加处于弱势，本来是为了保护他们，操之过急，反倒又会伤害他们。
总而言之，这是一个非常复杂的问题，绝不是一两句话就能解决的。孙策清楚这其中的利害，虽然着急，却也不敢一刀切。他没有具体的行政经验，只能提出解决问题的方向，具体的问题只能依靠张纮等人来解决，说得好听点，也就是垂拱而治。
只是他这个垂拱而治并不是什么都不管，只当泥菩萨。他是引领者，是确立方向的人。也许张纮会选择与他预期不同的道路，但最终的目标却是一致的。在这一点上，儒家比法家有优势。法家是帝王术，只为帝王考虑，如何方便管理如何来，百姓的福祉从来不在他们的考虑之内。儒家毕竟有一定的民本意识，只是被师法、家法束缚，制度创新时的动力不足，只能被形势逼得往前走，比较被动，适应时间比较长。孙策现在要做的，就是打破他们的思维局限，引导他们向自己期望的目标前进，主动求变。
拓展士的定义，实际上就是拓展民的概念。儒家反对与民争利，但他们的民并不包括普通百姓，所谓士农工商实际只是读书人、大地主、大工商业主，而在东汉，这些人又成为世家豪强的重要组成部分，占人口九成以上的农民反而不包括在其中。
现在孙策要求拓展民的范围，将绝大部分人口都包括进去，对这个时代来说，是一个观念的重大革新，即使张纮不是一个守旧的人，也需要时间来消化理解，然后再做出相应的调整。好在张纮有读书人以仁为本的初心，有儒者虽千万人，吾往矣的豪迈，明知这件事很难，还是慨然应诺。
具体的事务由张纮承担，孙策垂拱而治，他只提了一个要求：让张纮尽快挑选一些助手，不要把所有的事都困在自己身上，严格执行休沐制度，有病要及时到本草堂诊治。他可不希望张纮累死。行政事务是一个非常累人的事，勤政绝不是嘴上说说那么简单，历史上的真正勤政的帝王大多短命，大臣也好不到哪儿去。张纮拯救了郭嘉，他也不能看着张纮成了诸葛亮的先驱。
张纮感激不尽，心里暖洋洋的。
两人正说着，诸葛亮快步走了进来，向张纮行礼后，递给孙策一封急件。孙策打开一看，是吕范发来的。杨彪到达浚仪，动作不小，不仅对关东的经济、军事非常关心，还有挖墙角的企图。孙策倒是很坦然，杨彪以私人身份出使关东，当然不会放过一切为朝廷谋利的机会。他奇怪的倒是吕范直接动用邮驿给他发消息，而且没有提袁权一句，看来袁权和袁夫人非常亲密，以致于吕范起了疑心，有所防范，不愿意惊动袁权。
孙策收起急件。“先生在洛阳时，与杨文先有过接触吗？”
张纮笑道：“见过面，没深交。虽说弘农杨家的门槛没有袁家门槛高，毕竟也不是什么人都能见的。就朝廷而言，杨文先是个难得的能吏，德才兼备，毕竟家学渊源嘛，不过也正因为如此，他其实不是太清楚民间疾苦，难有同情之心。他经过洛阳时，和周伯奇（周异）见过面，这两天周伯奇就要到了，将军到时候可以向周伯奇打听打听。”
“收到消息了？公瑾有没有去迎一下？”
“应该是去了。见将军之前，父子俩总得交交心。”
孙策笑了一声，没有再说什么。周异身为河南尹，没有向他汇报过工作，但他一直也没有对周瑜的决定表态，其实是默认了他们父子的臣属地位，只是不想做得太明显。可以理解为观望，也可以理解为面子，这都不重要。鲁肃进驻洛阳，他平静地接受，没有任何反对意见，这就够了。就像眼前的张纮，虽然没有像鲁肃、黄忠一样以臣自称，但他忠实的执行自己的命令，将儿子留在军谋处任职，又声称要对抗朝廷，其实态度已经很明朗，不需要非要喊几句主公来过瘾。
“杨文先要挖我们的墙角。”孙策把吕范提到的事简单的说了一遍。张纮静静地听完。“将军打算如何处置？”
“为天下求太平这样的大事，志同道合很重要，勉强不来。”孙策淡淡地说道：“来者自来，去者自去。贤愚不肖，各按天命。”
“将军能如此，何愁大事不成？”张纮抚着胡须，慨然长叹。“纮此生无他野望，只愿将军能善始亦能善终，赤子之心不改，内圣外王可期，我等亦能攀龙附凤，不负平生所学。”
“能与先生共事，也是我的荣幸。”孙策哈哈大笑。“将来若有微末功业，必不敢忘先生辅佐之德，广陵张必可无愧于新野邓。”
张纮为之动容，长身而起，举手过额，向孙策深施一礼。
第1568章 财如流水
亲自送张纮出门，站在门口，看着张纮转身离去，脚步轻快得像是刚喝了两大碗参汤，孙策不禁有点脸热。张纮虽然才华出众，毕竟是君子，两顶高帽一戴，估计得少活好几年。
“将军，真要建政务堂吗？”诸葛亮跟在身后，亦步亦趋。
“这还能有假？”孙策不假思索，回头瞅了诸葛亮一眼。“你觉得我和子纲先生开玩笑？”
诸葛亮笑着摇摇头。“岂敢，我只是有些意外。将军不是打算将这个任务交给黄子琰的么？”
孙策笑而不语。他本来是想让黄琬来负责政务堂的事，但现在改主意了。不管怎么说，黄琬毕竟是朝廷的前太尉，又是降将，让他担任政务堂祭酒有可能会造成误会。这个时代重师生关系，尹端做讲武堂祭酒，讲武堂的学生就奉尹姁为主，特地摆出那么大的排场，丝毫不顾忌他这个将军怎么想。军中也就罢了，他有足够的自信掌控，其他行政官员则不然，他没有那么强大的控制能力，不能让黄琬钻了空子。
这种机会当然还是留给铁杆亲信张纮更合适。张纮没有做过朝廷的官，他从一开始就是自己的部属，对朝廷也没有太多眷念可言。他只是一种思维惯性，一种儒生大多都有的惯性，而且这种惯性很快就会消失殆尽。他说垂拱之治，以帝王自许，张纮不仅不反对，反倒以内圣外王相期许，话说到这个份上，第一任政务堂祭酒的荣耀又算得了什么。
他当然清楚诸葛亮的意思，张纮才华出众，但他是一个优秀的谋士，并不是一个出众的行政官员。论行政能力，他的确不如黄琬。可是话又说回来，谁规定祭酒就一定要讲课？现在只是培训百石小吏，黄琬来也讲不了课，真正负责讲课的是精于实际事务的老吏。
不过这样的想法不用对诸葛亮说，让他自己去领悟更好。
见孙策不解释，诸葛亮也没有多问，在中门处退下。孙策回到后堂，麋兰迎了出来，见孙策脚步轻松，眉眼带笑，已经看不到半分傍晚回来时的郁闷，不禁笑道：“看来将军心结已解，无须我饶舌了。”
孙策摇摇头。“他讲他的，你讲你的，不冲突。”
“那好吧，热水已经准备好了，将军先沐浴，然后一边纳凉一边说。”
孙策应了，左右看看，没看到尹姁，便问了一声。麋兰有些羞涩，红着脸，吱唔了两句，孙策见了有些不解，刚准备再问，突然有所领悟，不禁斜睨了麋兰一眼。
“那只好辛苦你了。”
麋兰低了头，连脖子都红了。“还望将军垂怜。”