郭嘉没有再说。荀攸很快就会有亲身体验的机会，等他亲眼看到技术带来的优势，自然会明白。在孙策击破公孙度之前，他也和荀攸一样，只知道孙策有技术优势，却不清楚这个优势有多大。
“戏志才的事，确认了？”
“确认了。”荀攸点点头。“他的确去了交州，但是许靖、许劭看不上他，直到高干被骠骑将军击败，丢失番禺，他才得到机会。即使如此，他也无力回天，骠骑将军善战，部下精练，刘繇、士家兄弟纠集起来的部曲根本不是对手，节节败退。不过交州的情况你也知道，到处是崇山密林，僵持是难免的事。”
“如果你们进入苍梧呢？”
“会好一些，但意义不大，短时间内无法形成绝对优势，反倒有可能因小失大。”荀攸笑道：“天时、地利、人和，我们一个也不占，难以速胜。与其如此，不如缓一缓，先解决中原的麻烦。”
郭嘉点头表示赞同，互相看了一眼，会心一笑。
——
三天后，周瑜、荀攸离开秣陵，与他们一同离开的还有三千匹战马。
有了这些战马，周瑜将能组建一支两三千骑的骑兵。这些骑兵将由文丑统领，直属周瑜，保证在需要的时候，周瑜能及时增援荆州各部。
杜畿在秣陵又留了几天。他有更多的事要向孙策汇报。
荆州七郡，跨有大江，人口、经济发展都不均衡，即使是江南四郡之间也有很大差距。有差距就会有矛盾，尤其是这几年江南发展迅猛，关中、洛阳的流民源源不断的到达江南，创造了更多财富的同时，也带来了新的矛盾。既有本地人和外地人之间的矛盾，也有新豪强与旧世家之间的矛盾，还有守旧派与激进派的矛盾。关中的朝廷也好，益州也罢，都在与荆州世家联络，希望找到支持者，尤其是江南四郡。杜畿这两年大部分精力都耗在江南四郡，有点力不从心。与前年在襄阳见面时相比，头上的白发又多了不少。
综合了周瑜与杜畿的汇报之后，孙策最后做出决定，加强荆州的情报网建设，凡是与关中朝廷和益州相关的事务都归周瑜处理，一旦发现，以通敌论处。杜畿只负责内部的监察任务，确保新旧世家豪强不会坐大，侵占江南发展的成果。
借着这个机会，孙策向杜畿交了个底。他准备将刺史从行政体系中剥离出来，强化刺史原本的监察职能。在秦与西汉时，监察体系原本是与行政、军事相并列的，中央有御史大夫，郡县有监，汉武帝时又设立十三州刺史，形成一个独立的体系。可是后来官制变迁，皇帝为了分丞相之权，加强了御史大夫的行政职能，监察权则归御史台。再往后，到了东汉，刺史对州的影响力日增，也渐渐成了行政官员，最后更是改刺史为州牧，主掌一州军政。虽然御史台负责百官监察，由天子直接控制，但监察职能却在不断削弱。
这么做的原因很多，但有一点不可忽视：儒家重教化，轻法治。并不是说儒家不讲法，但儒家对法治的重视明显不够，依据儒家经典来解释法律也让法律条文有了更多的模糊空间，对地方势力的约束力迅速下降。刺史、太守的权力太大，也是地方割据得以实现的原因之一。
在此之前，孙策已经逐步在郡级重建尉职，分割太守手中的兵权，现在他打算恢复监的设置，剥离太守的监察权，在郡县实现行政、军事、监察三权分立，并形成三个基本独立的系统，不再混淆。
换句话说，杜畿以后升迁就不是转为太守，而是直接升任九卿。当然那是后话。就现在而言，最实际的问题在郡设立郡监。郡级的监察官本是督邮，是太守的属吏，向太守汇报工作。设立郡监，提升监察官的品级、俸禄，督邮依然保留，却从太守府剥离出来，由郡监负责。
换句话说，杜畿将增加大量的部属，而这些部属大多由他来推荐，是一个结私恩的大好机会。孙策不可能去考察每一个人，谁能做郡监，基本上由杜畿说了算。
杜畿并没有欣喜若狂，反而有些担心。孙策首先在荆州试行，这是对他的信任，也是对他能力的考验。做好了，他的前程不言而喻，孙策鼎立新朝后，第一任御史大夫非他莫属。如果办砸了，不仅会影响孙策的改制，还会影响荆州的安定，而荆州现在是不能乱的。
杜畿考虑了很久。“主公，事关荆州的稳定，臣以为风险太大，还是由其他州试行比较好。”
孙策笑了。他非常清楚，变更制度的阻力极大。选择在这个时候改制，又选择在荆州试行，并非一时冲动，而是深思熟虑的结果。
天子如果要纠集州郡，建立联盟，对他实行三面包围，面对关中和益州的荆州自然是最关键的前线，加强对荆州的控制是当务之急。加强控制务必要增加官员，尤其是增加对朝廷没什么感觉，在旧有体制下基本没有升官可能的官员。只有这样的官员遍布基层，才能将荆州真正的控制在手中。
但增加官员就会对现在的官员产生冲击，排斥在所难免，弄不好，甚至可能引发叛乱。要想避免出现这样的情况，就需要增加荆州的兵力，做好应变措施。增加兵力需要有合适的理由，应对朝廷可能的进攻，在荆州实行军事管制，驻扎重兵，就是一个非常合适的理由。谁敢冒头，直接镇压，就像以通敌罪名清理荆州的世家一样，名正言顺，理直气壮。和平时期反而不能这么粗暴。光武帝以皇帝之尊，亲自推行度田却遭到世家阻挠而失败，就是一个近在眼前的例子。
此外，杜畿是关中人，对他的猜忌和流言从来就没少过。杜畿亲自赶来汇报工作，表达了他的忠诚，投桃报李，在这个时候选择在荆州改制，许以第一任御史大夫的官位，就是对他忠诚的回报，一举两得。
“伯侯，这件事我已经和公瑾商量过了，他会与各郡太守通气，配合你的工作，张长史那里也不会有问题。荆州现在是前线，各郡太守又多是武人，他们的作战任务很重，正需要人来分担行政和监察的事务。有战功相诱，他们不会拒绝。其余诸州都不具备这样的条件，反而容易滋生事端。你如果还是不放心，我亲自坐镇荆州。”
见孙策决心已定，杜畿没有再说什么，躬身领命。他随即提出一个建议：从南阳政务堂选择一批学生，充实到各郡。这些官员接受过基础的政务训练，又没有受到官场习气的污染，有读书人的抱负，朝气蓬勃，不怕得罪人，最适合执行监察任务。
孙策笑了。杜畿很谨慎，反而极力避嫌。南阳政务堂是由张纮负责的，算是张纮的弟子，而且以南阳普通百姓子弟为主，享受过新政带来的福利，对新政也最为拥护。将这些人补充到基层，就像将退伍老兵补充到基层担任亭长之类的职务一样，天然有超出普通人的向心力。
“伯侯，你为人谨慎，不愿惹人猜忌，这是好的，但凡事都有利弊，没有几个信得过的人，你也很难施展拳脚。那些人跟了你几年，吃了不少辛苦，总不能让他们一点希望也看不到。”
“主公说的是，可是臣……”
孙策抬起手。“荆州七郡，需要七个郡监，这些人不是政务堂的学生能够胜任的，由你推荐。你秉公而论就行，不必有太多顾忌。我只有一个要求，兼顾关中、洛阳，七个人中至少要有一个关中人，一个洛阳人。要不然新迁来的百姓心不安。你说对不对？”
杜畿感激不尽，欣然从命。
第1857章 不以规矩，不能成方圆（求推荐！）
孙策在秣陵厉兵秣马，同时耐心地等待朝廷的反应，生活与出征时大不相同，但他的作息时间很规律，除非特殊情况，他绝不熬夜，早睡早起，行气练拳，甚至喝起了养生茶，手里就差一个保温杯。明明是一个二十出头的年青人，却和中年人一样克制。
所以他的身体非常好，闺房内很和谐。女人虽然不少，他却不觉得有什么负担，反倒觉得精力越来越好，感觉这房中术似乎真有点门道，长生不老太遥远，延年益寿倒也不完全是幻想。
黄月英虽然比刘和放得开，却也不是他这种老司机的对手，刚刚欢好了一回，身体还有些乏，见孙策主动搦战，虽然不甘，也只得主动认输，免得腰酸腿软的被姊妹们笑话。
孙策也不己甚，搂着黄月英说些闲话，不动声色的将自己那点科学理论灌输给黄月英。黄月英很聪明，但她的理论基础太弱，如果不把这一块补起来，后面的路会越来越难走。
两人腻在一起耳鬓厮磨，在互相调笑中说着高深玄远的天道，自有一番别样的浪漫。
泡得手指都起了皱，孙策拉着黄月英离开温泉，回到住处。袁权正与冯宛、刘和等人说着闲话，屋里却多了两个人：桥家姊妹围着摇篮，逗着孩子，低声说笑。小桥眼尖，见孙策进来，立刻迎了上来，歪着头，笑眯眯地看着孙策。
“君侯饿不饿？”
孙策拍拍肚子。“本来还不觉得饿，你一说，我倒是真有点饿了。怎么，今天有好东西吃？”
“有啊，有啊。”小桥拍着手笑道，转身拉着害羞的大桥，飞奔着去了。孙策不知道她们在搞什么鬼，上了堂，看了袁权一眼。袁权眨了眨眼睛，说道：“小姑娘的一片心意，特地从吴县赶来，你可不能驳了她面子。”
孙策一听，就明白了袁权的意思。转身一看，又道：“阿宓、阿梅呢？”
“刚刚出去了，说是出去看风景。”
孙策没有再问。过了一会儿，桥家姊妹回来了，小桥手里捧着一个匣子。她将孙策面前的木案收拾干净，打开匣子，取出抽层，摆在案上，是两盒很精致的点心，一盒四块，不仅外观好，色泽诱人，点心上还有字，八块点心凑起来正好的“恭祝吴侯幽州大捷”。小桥小心翼翼地将八块点心摆在孙策面前，忍着得意，目不转睛地看着孙策。
“将军尝尝。”
“你做的？”
“是啊。”小桥又道：“还有姊姊，我们一起做的。”
大桥有些慌乱地点点头，躲在小桥后面。
“都是些什么馅的？”
“嗯，有枣泥，杏仁，梅子，还有……”小桥微微侧头，大桥贴在她耳边低低地说了几句，孙策耳力极佳，却不说破，看着小桥将其他五种馅心一一报出，搓搓手，又咂了咂嘴。“我说小桥啊，你这是考验我么？”
小桥不解地眨着眼睛。“君侯何出此言？”
“这点心做得这么好看，让人如何舍得吃？”
“嘻嘻。”小桥眉飞色舞，又故作大方。“没事，没事，几块点心而已，又不是什么稀罕物件。再说我还留着模子呢，君侯如果喜欢，再做就是了。”回头看了大桥一眼，又补充道：“我们，我们。”
“那我也舍不得。”孙策笑道：“让我欣赏几天吧，好不好？”
“好啊，好啊。”小桥正中下怀，回头看了一眼大桥。大桥也悄悄地吐了吐舌头，露出如释重负的笑容。见孙策看着她笑，一张小脸顿时泛起红霞，又躲到小桥身后。