吕调阳诧异反问道。
“致远为什么这么说？”
“是的。”
抿抿嘴，施奕认真的说道。
“所有的问题根源不在于其它，而在于“财政”，在于“钱财”，财政庶政之基，钱是一切问题的根本，其实，当年首辅之所以推行改革，不也是因为大明朝廷没有了钱，甚至连百官的俸禄都发不出来了。”
听施奕提及旧事，吕调阳无奈的苦笑一声，当年皇帝刚刚登基，朝廷就没有银子发百官的俸禄，最后不得不用苏木、胡椒顶账，一时间京中到处都是官员售卖苏木、胡椒，因为数量太多，以至于根本就卖不出去，那时候差点有京官饿死。
朝廷穷啊！
“哎，一言难尽啊！”
“朝廷为什么会这么穷？说到底，还是因为地方上的税收不上来，所以才要有考成法，以税收来考核地方官。”
“其实，税收不上来，倒也不能全怪地方官。”
吕调阳看着施奕无长叹道。
“这个根子，说到底，其实还是在高皇帝那，当初高皇帝登极之初体恤贫苦百姓，准贫下户缓缴税粮，开始的时候，只是一些真正的贫苦百姓因灾缓缴，可到后来其它人也是纷纷效仿，只要有了理由，大家就会利用。到后来下至贫民百姓上至达官显绅，谁家里没拖欠上几十年的税粮，如此也就越积越多，所以，从正统年间开始，每到新皇登极改元，朝廷都会免除拖欠，今上刚登基时，就曾下旨隆庆元前之前的拖欠免除，隆庆四年至万历元年的拖欠赋税只需缴纳七成”
呃
这下轮到施奕诧异了，他没想到居然还有这种操作，甚至惊讶道。
“你、你说什么？普通老百姓敢拖欠朝廷的赋税？”
这不对啊！
不是说都是士绅们拖欠吗？
“致远，这叫法不责众！况且，这逋赋蠲免是太祖高皇帝的训示。“国朝重恤民隐，凡遇水旱灾伤，则蠲免租税，或遣官赈济，蝗蝻生发，则委官打捕，皆有其法云。”
虽然看了不少书，可对国朝的事情，施奕确实没有吕调阳的那么精通，惊诧道。
“这不是只限有灾的时候才免的吗？”
“虽说按朝廷的法度上来说，只有逢着灾荒年才能缓缴，可是你翻翻方志看看，有多少地方，年年风调雨顺，不是今年旱就是明年涝？其就是寻一个借口而已。”
借口只是一个不交税的借口！
惊诧之余施奕又反问道。
“那些寻常百姓也不交？他们就不怕官府追究吗？”
听施奕这么一说，反倒轮着吕调阳诧异了，他睁大眼睛看着施奕说道。
“公子，太祖高皇帝有祖训在“四民之中，惟农最苦，有终岁勤动尚不得食者，其令有司务加存抚。有非强苛刻者，重罪之。”，换句话来说，若是有地方官敢强征，轻则罢官，重则是要掉脑袋的！”
呃！
这这未免太匪夷所思了吧！
惊诧中，施奕反问道。
“普通百姓怎么就敢不交呢？他们不应该畏官似虎吗？”
“致远，瞧您说的，普通百姓才多少地啊？说到底这天下的地不还是达官显贵地方士绅家的多嘛，他们地多，自然更不愿意交税，普通百姓势不及人，可是人多，这地多的不想交，地少的也不想交，要是有地方官敢强征，地多的就煽动地少的，大家往衙门里一冲，有曰抗粮，有高皇帝的祖训在那，这知县的官帽也戴不稳了不是？穷也好、富也罢的都一样，反正都不想交赋税，士绅人数少可有势，百姓无势可人多，两边加在一起，一边有势一边人多，两边互相配合，这钱粮虽不至于不交，可总能少交不少，这拖欠自然也就的越积越多，反正吃亏的不是自己就行，至于朝廷谁会在乎。”
好一句话谁会在乎，吕调阳的一句话，终于让施奕明白了，那里是士绅把大明给掏空了，分明就大家伙合起伙来一同掏空了大明。
“其实他们也不是交，只是先拖着，等拖到最后，官府自然也就给大家打折了，至于拖欠的先挂在那，等过上个十几年，等到全天下的积欠越多越多的时候，自然有官员动辄鼓吹蠲免赋税显示皇家仁爱，现在谁家要是交足了，将来一蠲免反倒吃亏了，你说天底下谁愿意吃这个亏？”
第321章 主持公道
你说天底下谁愿意吃这个亏？
吕调阳的反问，让施奕整个人都陷入了沉默，这个时候，他突然想到了在另一个时空中的耳熟能详的话语。
雪崩之下没有一片雪花是无辜的。
后人说士绅拖欠田赋，却从来没有提到，普通百姓同样也拖欠，只是拖欠的多于少的问题，就像后世的偷税漏税一样，大企业在偷税漏税，家庭作坊同样也要偷税漏税。
“其实，从正统年间开始，这田赋拖欠就已经是常态，当然，说那些都已经远了，不过从景泰年间，新皇登极每一件事，就是大赦天下，就是免除至少五年前的拖欠，五年来拖欠也是按七八折征收，如此一来，官员自然是皆称其仁义，天下臣民不无不是广沐皇恩，皇恩浩荡啊。就像隆庆皇帝刚即位那会，就大赦天下，免除嘉靖四十三年以前全国拖欠的田赋，减免次年天下的一半田赋。这些举措能不大得人心吗？可是大得人心的代是什么？是朝廷没有银子！甚至今上继位的时候，户部太仓库里的空得都能跑老鼠了，就连百官的俸禄都发不出来了，可是天下臣民呢？”
瞧着施奕，吕调阳冷笑道。
“天下臣民却深受其利，嘉靖四十三年以前全国拖欠的田赋有多少？即便是只拖欠三成，折成银子的话那可就是几千万两！毕竟，这十几年拖欠下来，谁家没有拖欠上几两银子？可是即便是如此，今上登极，仍然要大赦天下，将自隆庆改元以前通租，悉踢蠲除，将隆庆四年以前的免三征七，哼哼这可早就是大明的传统了，天底下谁人不知，谁人不晓？以至于有无知小民甚至祈盼帝君驾崩，以免其拖欠，皇恩仁爱，所换得的不过只是如此！”
嘲讽之余，吕调阳的神色又微变，正色说道。
“可是自从张江陵任首辅以来，为了增加田赋收入，缓解财政危机，不得不接二连三地下令清理积欠的租赋。所清理的，自然是其任首辅以来的拖欠，所谓“考成法”，其实就是勒令天下的地方官，严格征收田赋，清理积欠，可即便是如此，即便是江陵也常说“能征得九成者，既是良吏”，毕竟，这清欠虽说是朝廷大事，可祖制却要体恤百姓疾苦，万一要是有人煽动百姓，掀起民变，到那时，即便是追究为首者责任，可是地方官同样也会受处置，轻则罢官流放，重则是要掉脑袋的。”
吕调阳的话让施奕诧异的睁大眼睛，疑惑道。
“这，这是什么道理？官员清欠反倒要被追责？”
“清欠是要清，可清出了民变，就是官员无能，所以，现在各地征税，往往都是地方官与士绅商议，往往都是士绅收七成，甚至五成，然后再让他们说服百姓出九成，这样算起来，差不多也就有能收个八成上下，如此一来，算是对朝廷有了交待，可最后埋怨全都落到江陵的身上，毕竟，过去士绅们才收个两三成，百姓也就收个六七成，现在士绅们等于多交一倍，而百姓也多交了两三成，如此自然是怨声载道，还有就是清量土地，清量土地更是得罪人，毕竟藏地匿地本就是人所共知的事情，别说是官绅之家，就是寻常百姓家里也有少则几分多则数亩的无粮白地，这清量土地，到底会清出多少地来？尚未可知，但可以肯定，这清欠也好、清量也罢，损失最严重的就是南直隶，就是浙江，是江南，所以，一直以来，反对江陵最甚的也就是江南”
一一道出了张居正改革最大的阻力以及其原因之后，吕调阳才看着施奕说道。
“现在你知道，为什么你到江南来，江南的反应会那么大了吧！”
“看样子，是有人觉得我是江陵的人？”
摇摇头，吕调阳说道。
“你是不是不重要，重要的在江南添设钞关，损失最严重的是南直隶、浙江等地士绅，他们与官场之间的关系盘根错节，如此，自然也就不会坐视你在这里设立钞关，致远，你说你要在江南设立的这几个钞关，一年能收多少关税？”
询问之余，吕调阳的眼睛盯着施奕。
“嗯，初步计算，天下商货半数出于江南，按值百抽三计算的话，应该不下六百万两！”
双眼猛然睁大，惊讶了好一会儿，吕调阳才说道。