陈国恩有些无奈的说道：“高书记程雨嘉同志自然是大手笔的，您当时也不过是把二期工程的可行性提到桌面上，对于这样的土地开发项目是慎之又慎的，怕的就是出现今天这样的局面难以收拾。非常可是她倒是干脆，直接动迁了四个村子三千多口人，整个二期工程占地面积高达三十万平方米也就是四千多亩地。但是她没有严格的按照您的土地开发人员安置的八点建议操作，连准备工作都是处于理论阶段，您看看这里的居住条件，就算是最基本的简易房都没有盖好，老百姓只能住帐篷里，再加上土地补偿金政府屡屡拖欠，今天不出现这个问题那才是见鬼了。”
然后继续说道：“上访的群众之所以那么多，是因为除了两千多人属于动迁户之外，其余的三千人都是周围几个村子的群众，他们对于动迁户的处境非常同情，连最简单的吃饭问题都要受到威胁了，住的简直就是电视里演的贫民窟，所以就自发的组织起来到市委门前为乡亲们鸣不平。至于现在居住点还有这么多的人等着，估计是和您要回到石桥镇主持工作有直接的关系。年前你要到东部新区当书记的时候，群众们和干部们都是万分舍不得您走的，高书记是石桥镇的灵魂和精神支柱，只要有您在，我们的群众就眢充足的信心面对任何的困难！所以说一旦得到您要来居住点的消息，群众们就会放下手里的工作，赶到这里来看望您，这点人肯定是不够的，等到明天的时候高书记您再瞧瞧，我想人群的数量绝对要成倍的往上翻。”
你们这样的思想可千万要不得，我不可能在石桥镇待一辈子的，到时候出现了什么问题的话该怎么办？现在的关键是你们都没有成长到可以独当一面的地步，所以我不得不亲自上阵处理这些事情，否则的话石桥镇怎么会被几个领导就搞成这副德性呢？党委会做出的决定竟然没有起到丝毫的制约效果，你们自己说，是摆设还是傀儡？我离开石桥镇的时候寄托希望于你们，而且还留下这么庞大的可持续性发展的资源，这么优良的条件就算是在南江省也是首屈一指的，可是你们又是怎么来回报我的呢？”
听着高建彬的指责，韩启明等人一个敢说话的也没有，实在是无言以对。
高建彬刚下了车就遇到了群众的热烈欢迎，拥挤的程度到了让他寸步难行的地步，足以证明他的影响力，并没有因为到了东部新区任职而有丝毫的减弱。高建彬感觉到呼吸都有些困难·看的都有些眼花缭乱了，耳朵里也听不清声音，只好对大家笑着说道：“乡亲们，我又不是新媳妇下轿·也不是耍猴的，不至于这么热！大家都让一让，今天我们的市委领导们也到这里来现场办公，为的就是想要从根本上解决这个问题，给我们一个安静的环境和大家起开个会。”
现场立时发出了一片笑声，随之就爆发出山呼海啸般的掌声，也主动让开了一条道路放高建彬和领导们走了过去。
韩启明说道：“高书记·党政办已经把盒饭和矿泉水送来了，是不是先让大家都吃点饭，从昨天晚上到现在群众们是滴水未进，估计市委领导们也没有这个心思吃饭。”
高建彬想了想说道：“可以，吃饱了饭才有力气谈话，那就让工作人员分发一下。”
韩启明为难的说道：“可是这里的人太多了，我们准备的也就是三四百份，连零头都不够呢！”
高建彬看了看韩启明·那种失望的眼神让他浑身感到冒冷汗，这就是高建彬发火的前兆。在石桥镇跟着他三年的时间，韩启明都已经熟悉了高建彬的习惯。
果然·接着高建彬就火冒三丈的说道：“这么简单的问题还要我来告诉你，难怪你挡不住程雨嘉的攻势，搞得石桥镇成了这个样子，做事情死板教条主义，拜托你们做事情之前能不能先动动脑子，到现在我也没有看出什么长进来，你们的头都让门板给夹了是不是？居住点的群众离着家这么近的距离，到家里去吃不就行了，总不至于现在连顿饭都没有米下锅？再说商量解决问题需要几千人一起探讨吗，找几个有影响力的代表就行了·都一起讨论那不成了菜市场了！什么鸡毛蒜皮的事情都要请示我，看着我闲得蛋疼是不是！”
一通夹枪带棒的话把韩启明骂的都快找不到北了，灰溜溜的跑去分发盒饭了，一边走一边想，高书记还是以前那副样子，看起来东部新区的领导同志们也过得不容易。很快群众就推选出十几位有威望的长者和村干部担任代表·其余的人就回到家里去了，都知道这样的事情处理起来，不是简单几句话能搞定的。
再说他们又饿又渴的，昨天晚上到现在也没有睡过觉，真的是需要好好休息，高书记既然回到了石桥镇，他们就没有什么可以担心的，该争取的东西自然有高书记为他们做主。这就是高建彬三年来积累的资本，而且是他最成功的地方，那就是得到了石桥镇十几万群众的民心。一旦进入了处理程序，附近的村民们就开始回家了，留下来短时间也见不到明显的效果。
盒饭严格说起来并不是太丰盛的，仓促之间也就是这样的条件，但是对于饿了一天一夜的市委领导们来说，吃的非常香甜，就算是山珍海味也不过如此，再说现在哪里还有心思想这些屁大的事情，摆谱那也要看看时间地点，这个时候需要的就是填饱肚子，别的都是次要的。
高建彬也是真有点饿了，拿起馒头和一块咸菜疙瘩吃的很舒服，好久都没有这样吃饭了，仿佛回到了当初创业的阶段。那时候农村的条件很艰苦，他的要求也只是能填饱肚子为原则。程雨嘉和两位副镇长都已经被双规了，留下来的大部分干部都是高建彬以前的部下，非常有利于工作的开展。
郭永健干脆就直接坐到了地上，吃着盒饭就着大葱和黄瓜，体验了一次相对艰苦的现场工作。他的心里面已经被这里的情景深深的触动了，虽然知道事情很糟糕，到动迁户的生活环境竟然这样的糟糕，简易房到现在还没有完工，很多的群众住的都是帐篷和自己搭建的棚子，垃圾也没有人收拾，这里好像是非洲的难民营一般，看得他都要想骂娘了。
郭永健的心情不好，别的市委领导们也是看得有些心酸，简直就是不敢相信自己的眼睛，石桥镇这里可是全国的百强乡镇，几乎所有的工作都是名列前茅的，农民的人均收入在南江省是排名第一位·怎么就给搞成这样了？难怪市委书记要把程雨嘉等领导干部双规，这样的局面不单纯是渎职，根本就是严重的犯罪行为。
简单地吃过了饭，领导们就坐着韩启明等人从群众家里借来的马扎·和代表们召开了会议，这在海州市的历史上也算是破天荒地了。曾几何时市委领导也会在这样的环境里开现场会，他们自己都有些感到不可思议。难怪动迁户要到市委去上访，还做出了那么强烈的反应，群众连最基本的生存都得不到保障了，做出什么事情来都是合理的！
郭永健作为市委书记当然是要第一个发言了，他神情沉痛的说道：“同志们·我们海州市委市政府对不起这里的乡亲父老，说实话我真是不敢相信眼前看到的一切，居然是在海州的区域里发生的，但是这是发生在眼前的实情，我也体会到了群众们的愤怒，是我们这些领导们没有做好工作，辜负了他们的期待和希望。
人民群众是党的基石和根本，党和政府一切的工作出发点都是为了人民的利益·说句良心话我们非常的失败，这里简直就是难民窟一般的生活环境，别的问题我们回去后再反思·现在我想说的是，不论遇到多么大的困难和阻力，必须要在最短的时间里把局面扭转过来，要不然就不是单纯的失职，而是犯罪！”
周雪娇也严肃的说道：“郭书记说的非常好，我们已经是犯过一次错误了，没有及时的把问题处理掉，但是市委市政府不能犯第二次错误！我也在这里表态，如果这里的群众得不到妥善的安置，作为市长的我第一个向省委递交辞呈·我没有资格坐在这个职位上，更没有脸面见到这里的群众！我将动用一切的资源向这里倾斜，先把这些群众的生存问题解决掉，现在省委已经把建彬同志调回了石桥镇进行兼管，市政府在高建彬同志的工作过程中绝对会全部绿灯，哪个部门要是在这个问题上掉链子拖后腿·我就直接让负责人下课，这不是威胁，是我向这里的群众做出的保证！”
有了两位一把手的发言，也就是给这次的会议定下了基调，谁都知道再不处理好石桥镇的事件，省委的老板肯定是要上手段的，到时候哭都来不及了。高建彬说道：“我代表石桥镇的群众感谢市委市政府的支持和帮助，有了上级的保证，我就得到了最坚实的后盾，也消除了我的很多顾虑。正所谓冰冻三尺非一日之寒，石桥镇的问题也是同样，不可能在三两天就会让事情有明显的改善，需要一段时间的缓冲。所以我要告诉大家的是，不要抱着急躁的心理来面对这项工作，现在我需要知道的是，群众在这次石桥镇政府二期工程的损失有多大，现在请韩启明同志为我们解释一下。”
韩启明严肃的说道：“各位领导，这次要做检讨的应该是石桥镇的党委，是我们没有做好自己的工作，对于政府方面监管的力度不够，让这里的群众受到了巨大的伤害，不管是经济上还是精神上。等到这个工作有了结果之后，我会主动向市委提出辞职，接受组织上的处罚。现在我要说的是二期工程造成的严重后果，给领导们一些数据行的参考。二期工程共占用了蓝河、马山、大田、富国四个行政村的四千三百六十三口人失去了最主要的收入来源，按照石桥镇政府的土地等级划分，这里的土地属于有机蔬菜种植的乙等土地，如果参照石桥镇有机蔬菜收益平均值的话，直接造成了年平均经济损失五千多万元。”
然后韩启明接着说道：“镇政府和群众签订的土地补偿金额是每亩地十万元，也就是四亿三千六百二十万，其中政府要补贴其中的百分之三十，那就是一亿三千万元，其余部分土地开发商进行支付，可是到现在为止，这些资金却没有如数的发放到群众的手里面，特别是最大的房地产公司，京都华盛投资集团至今一分钱的费用都没有到位，反而在二期工程中得到了巨大的利益。”
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第四百零三章再回石桥镇中
周雪娇说道：“启明同志的意思是到现在为止，这批动迁的群众还没有拿到一分钱？”
韩启明点了点头说道：“是这样的，这次政府的行为实在是让人无法理解，房地产公司到二期工程投资建造楼盘，居然没有支付土地使用费，全部是由镇财政垫资，而且楼盘在预售之后也没有及时的把垫资的部分交到财政部门。当初进行搬迁的时候，镇政府答应的就是在一个月内兑现自己的承诺，把土地的补偿金、青苗费等全数发放。我们的群众相信政府，也是起源于当初高书记在的时候，石桥镇新区一期建设的事实，一期工程不但提前支付了群众所有的费用，而且还提供了就业的机会，让他们有了固定的收入，生活问题没有什么可以担心的。并且新盖的楼盘中也有他们的房子，这样严格的算起来，大家就算是把失去了土地交也是划算的。”
郭永健说道：“事实的确就是这样的，石桥镇新区一期建设工程是南江省的经典，是最为完美的土地开发操作典范，《征用土地安置人员的八点建议》也是南江省委省政府的房地产开发指导思想，有专门的文件要求南江省所有的地区都要执行这个标准，同时，国务院的首长对此有很高的评价，曾经在全国会议上公开表扬石桥镇的建设成果。如果二期工程真的是按照这八点建议实施的话，只会成为第二个精品工程，绝对不会出现这样的局面。房地产公司不但不支付土地使用费，而且一直都在拖延，这里面的问题就值得我们回味了。”
韩启明说道：“当时高书记被组织上任命为东部新区的区委书记，离开石桥镇的时候，财政上有着二十几个亿的庞大资金，可是现在呢，据我所知镇财政账面上的资金还不足十个亿，缩水了将近三分之二！我们几个原来参与过石桥镇建设的干部，看到这样的数字心里面真是有刀割的感觉，这是前后四年的时间，石桥镇的干部群众们，在高书记的带领下流血流汗换来的，是石桥镇赖以发展的基础。这样典型的糊涂账我也想不明白究竟是怎么回事，稍微有脑子的人也能计算清楚这里面的得失，拿财政的钱给企业提供扶持和担保，这不是本末倒置吗？”
郭永健冷笑着说道：“这有什么想不清楚的，二期工程就算是建彬同志在石桥镇的时候，也没有敢于轻易的启动，因为还远远不到最佳的时机，只能是作为目标计划列入准备阶段。归根结底所有的项目都是要把石桥镇的经济建设搞上去，让我们的群众得到实惠，建彬同志已经把石桥镇的发展战略制定好了，新的政府领导没有什么可以作为自己亮点的政绩，所以就想着通过这个二期工程实现突破口，反正财政上有的是钱，先让企业获得利润再让财政上有个大的飞跃，所以就直接用政府的资金给企业做为支撑，只要你来建设楼盘搞销售，我们就可以简化所有的手续，而且可以提供资金方面的扶持。还有就是通过二期工程的开发，里面肯定是有不为人知的交易，要不然那几个领导干部们凭什么搞出这么一章来，明显就是违背了正常的思维。”
大家都明白郭永健说的意思，就是说石桥镇的镇政府领导，之所以通过这样的方法来进行二期工程的建设，主要的原因就是来自于两个方面，第一，新领导想要自己搞政绩工程，石桥镇的战略规划是高建彬制定的，如果按照他的蓝图实施，新班子就不会有什么自己的亮点给上级领导们看，石桥镇的群众也不会感觉到有什么变化，对于提高他们在石桥镇的威信来说这是很致命的。
当领导干部的都希望自己可以得到组织上的青睐，获得更高的职务和级别，现在政府的考核就是经济建设，只要在这个方面有了成绩，凭着石桥镇的特殊地位，得到提拔的几率相当大。第二，这里面要说没有幕后的交易，鬼都不会相信的，石桥镇的财政资金非常的充足，在海州市所有的乡镇里面排名第一，一下子半年内拨出了十几亿的资金，天知道这里面又能搞出什么名堂来，他们要是不在里面给自己谋取利益，那才是咄咄怪事。
高建彬对大家说道：“目前我们需要做的有这样几件事，启明同志记录一下马上通知到各个单位。第一，首先从镇财政拨出一亿三千万用于土地安置补偿，先解决掉眼前最急需的生存问题，让我们的群众都有饭吃有钱花，这样人均有四万多元，短时间内不会为了生计担忧。注意，我要求的时间节点是在三天之内，必须在规定的时间里做好这项工作，由韩启明同志负责。第二，这里的居住条件实在非常恶劣，我要求你们在一周内把简易房全部盖好，而且要保质保量的完成，一个建筑公司完不成就多找两个。夏天就要到了，注意好防暑降温，所以这些房子绝对不能是铁皮房。对于那些失去劳动能力的要按装空调设施，也建议这里的群众都使用空调，批量采购的话也就是不到两千元，只要资金到位都可以负担得起。”
然后点起烟来说道：“第三，马上让镇里面的清洁队到这里来处理一下垃圾，改造临时居住点的环境，垃圾场一样的地方容易滋生病菌，你们前几天搞得健康普查非常好，要长时间的保持下去，至于其中的费用政府补贴。第四，把这里的自来水和电路重新改造，这都是生活不可缺少的条件，从附近的村子里把管道和线路接过来，单独设立水表和电表。第五，我所下达的费用支出单独设立账目，在此之前的账本全部封存，我想要知道那十几个亿的资金到底流到哪里去了！财政上的签字权我收回，以后没有我的批准，镇财政不能向任何单位和个人支付任何的费用。第六，镇政府的工作由我兼管，具体的执行由陈国恩、刘彦广、卢东海、李小飞四位同志负责，直接对我进行汇报。”
郭永健直接把高建彬的烟盒拿了过来，他自己也点了一支，对群众代表说道：“高书记的意见你们都听到了，有没有什么感到不满意的，现在就可以提出来，市委市政府会认真的考虑。”
蓝河村的党支部书记说道：“高书记从来都是站在我们的角度看待问题，解决的也是最紧迫的事情，我们也知道，仓促之间想要完全改变现在的处境那是不可能的，这需要很长的一段时间。郭书记，我们没有任何的异议。”
郭永健点了点头说道：“建彬同志，对于市委市政府方面你有什么要求吗？”
高建彬说道：“我想要纪委、检察院组成调查组，全面核查石桥镇的账目支出，这里面的水分太大了，还有就是我想要法院的同志过来给我提供法律咨询，这次我需要的是最精干的队伍，石桥镇党委和政府没有多少时间了。”
市委常委们算是明白了，高建彬回来后整个石桥镇党委和政府的机器运作又恢复到了正轨，人家也没有哭着喊着要钱要东西，眼巴巴的跟着来了石桥镇，结果呢屁事没有。早知道会是这样的情况，一开始就把高建彬推出来多好，那这次群众上访的风波肯定就不会出现了，为此他们还一天一夜没有休息，在会议室里面喝着茶水抽着烟，熬得快要受不了了还拿不出结果来，真是脱了裤子放屁多此一举！
周雪娇问道：“建彬同志，你对于已经建设开工的二期工程准备怎么处理？”
高建彬说道：“开弓没有回头箭，既然都到了这个地步，我也不能违规办事，把那些楼盘都拆掉了，那样会有损于石桥镇的声誉。房地产公司愿意到这里来投资就是我们的上帝，当然是要履行上帝的责任了！”
高建彬的话里很明显带着一丝诡异，谁也不知道他到底是怎么想的，郭永健说道：“我马上通知这几个部门抽调精干人员全力的协助你工作，如果还有别的什么问题随时可以给我打电话，总之石桥镇稳定的局面必须要尽快的恢复，这是省委省政府的明确要求，只要是涉及到这里面的人员，一律严惩不贷，对于那些敢于干涉石桥镇工作的领导同志，我会尽快的调整他们的岗位，该回避的必须要回避，这是组织纪律。”
方志海和万国振自然明白回避指的就是他们，这次石桥镇发生的事件如此的严重，省委省政府的老板绝对不会放过他们的。想到这里他们的脸色都有些发白了，现在只有指望老领导张文华能够庇护了，要不然被调整是板上钉钉的事情，没有什么可以质疑的。
高建彬问道：“启明同志，海蓝大酒店的房间预定好了没有？”
韩启明连忙说道：“已经定好了，随时都可以入住，还通知酒店方面准备了点宵夜。”
高建彬对郭永健说道：“郭书记，今天就先说到这里吧，领导们也都忙了一天够辛苦的，有什么事情明天再说。”
郭永健早就熬得睁不开眼睛了，再加上刚才的盒饭也只是吃了个半饱，听到酒店已经准备好了宵夜，于是顺水推舟的说道：“来到石桥镇当然是要服从地主的安排，明天上午八点钟我们再继续开会讨论这些问题。”
高建彬对韩启明说道：“你通知彤彤明天到石桥镇来帮忙，她对这里的工作很熟悉，我身边缺少一个得力的助手。”
等到市委领导们都走了之后，高建彬对等在这里的群众代表们说道：“目前遇到的困难只是暂时的，现在的情形比我们当初创业的时候要好的很多了。那个时候种地一年也就收入个千把块钱，连件新衣服都添不上，不还是挺过来了吗？只要我们抱着有希望不放弃的态度，最终都可以获得想要的生活，但是要有足够的耐心。”
说到这里他拿出烟分给在场的人，说道：“这种烟是中南海的国家领导人才能有配额的熊猫香烟，我平时都舍不得抽。”
等到大家都点上烟，高建彬对大家说道：“最关键的问题是群众以后的收入来源，至于别的问题解决起来都很快，就算是土地赔偿金都下来也是坐吃山空，这样的消费环境，用不了几年就要口袋见底了。所以我们要开源节流，我的意思不是让大家数着米粒下锅，把钱都存到银行里面，这是守财奴的做法。可以种植有机蔬菜的土地估计在石桥镇是找不到了，你们又没有什么特殊的技能，所以主要的措施还是在农副产品上面下功夫。第一，就是要成立养殖场，饲养肉食鸡和蛋鸡，还有养猪养牛和养鱼，这些技术在我们石桥镇已经是相当成熟了，而且收益也非常的可观，绿色养殖是目前的大环境，我一直都想着要建立绿色产业链，打出石桥镇的品牌来。”
大田村的书记说道：“高书记说的太对了，钱放在银行里顶多就是防着小偷，加上国家刺激消费，银行的利息那么低，真是有些不划算。养殖场我们可以采用股份制，大家都把自己的钱拿出一部分投到里面去，都是股东，这样可以激发干活的积极性，城市的大超市里面鸡蛋和肉制品的价格居高不下，的确是一条长期发展的道路。”
高建彬听得哈哈大笑，说道：“老王，真是士别三日当刮目相看啊，连国家刺激消费的事情也知道，看起来这两年进步挺快嘛！”