“定岗定编”工作太复杂，不是一句话两句话说得清楚的，但本质上还是一次利益大调整。一方面，要通过这次“定岗定编”解决许多无编、临时人员的编制问题；另一方面，对于一些无足轻重的单位，要取消一部分编制数。
收到文件后，整个青原市的机关单位从上到下轰动了一阵。
在政府机构或其他职能部门，因为编制限制，临时工已经成为普遍现象。
一般说来，机关单位的临时工有两种，一种是领导配偶或亲属；一种是属于本单位的机动岗位，有些实际工作很需要固定人手，但纳入正式编制又太浪费，一般就以临时工的形式招聘了。
表面说是定编，实际上是有选择地增编、减编，对于每一个机关单位而言，包括市委市政府内部，当然是希望有增无减，编制越多越好，重新“定岗定编”，许多单位就能趁机解决部分临时工的编制问题。
可是，为了体现改革的成效，体现政府的高效务实，正式上报的编制数一定是有减无增的。
朱敏文介绍了此次人事改革的由来和意义，最后，他说：“延平书记和明松省长都明确指示，全省政府机构将推行大部制，原则是把一些类似的市属局合并，进一步减员、分流，着力解决政府机关单位机构臃肿，效率低下的问题。”
这个改革政策，与放宽市长候选人学历和年龄条件有异曲同工之妙。省委书记南延平和省长乔明松都希望把干部人事工作这一潭死水搅活，以最大程度地挖掘和发现人才，从各自的方面促进领导人员和机关工作人员转变工作作风，做出更大的业绩。
按照分工，召集政府工作的伊海涛自然是牵头负责人。
但是，这对他而言，实在是一块烫手的山芋，他心里很清楚，人事改革是所有行政工作中最难处理的一块，如果这个时候拿下面的市属局开刀，就等于在自己头上也放了一把刀子。
实行大部制，说穿了就是两个局级单位合并，那么，肯定会有人的乌纱帽难保，得罪的人多了，难说在人大会上的投票不会有变数。
所以，伊海涛便提议说：“鉴于我市目前的实际情况，此项工作最好能在两会后正式实施。”
对此，唐逸夫、郭鸿泽当然不会表态。
常胜利、金坐佳、黄如山更没有资格表态。
伊海涛当前的身份的确也有些尴尬，今天本来就是学习动员性质的务虚会，所以朱敏文也没有太过坚持，只说会通过一定的途径向省委省政府领导反映青原市的实际情况，最后由省委省政府定夺。
会议开到这里，基本上就算结束了。
按照例行程序，朱敏文便询问大家还有没有要拿到会上议一议的事项。
唐逸夫就说：“今天会议的主题是人事改革工作，我有一个提议，看合不合适啊。前一段时间，市府办公厅的人员变动挺大，为了工作方便起见，也为了避免今后被动，是不是在‘定岗定编’工作正式启动之前将相关人员调整到位。”
这个提议应该并不违背今天的会议主题，而且理由也很恰当。
现在市府办公厅的情况是有岗位未确定人员，如果等到“定岗定编”工作启动之后，再来增加市府办公厅的人员和编制，肯定会遭到被精简部门和人员的非议。
这个提议得到了召集政府工作的常务副市长伊海涛的赞成。
郭鸿泽是不愿意的，他不好出面反对，就问列席会议的常胜利，这个时候调整是否符合组织工作程序，其目的就是想利用组织程序来设置障碍。
常胜利却说：“由于客观原因，市府办公厅的人事调整未能及时开展，对办公厅的工作形成了不同程度的影响，主要责任在我，我向各位领导检讨。”
黄如山也说：“登山同志和少磊同志走了之后，办公厅缺了两位副主任，我一个人主持几个方面的工作，确实有点力不从心。而且，综合一处暂时还没有处长，综合二处的副处长高大全也不太适合在市府办公厅工作，我个人觉得，调整比不调整更有利于市府办公厅的工作。”
郭鸿泽就去看市委秘书长金坐佳。
但是金坐佳装着没看见，一言不发，他没有理由也不应该对市府工作指手画脚，更不愿意为了郭鸿泽的利益去同时得罪伊海涛和唐逸夫。
郭鸿泽只得去看朱敏文。
第440章 意外收获
朱敏文说：“今天是书记办公会不是常委会，我们可以不拿决策性意见，既然逸夫同志把问题提出来了，大家就讨论一下，具体调不调整，怎么调整，可以到常委会上再说。”
“这个问题是我提出来的，还是我先发个言吧。”唐逸夫立即就说：“目前，市府办公厅的人事工作，主要存在几个方面的问题，有的同志不太适合继续留在办公厅工作，需要及时调整岗位；有的岗位长期缺员，有些工作没有具体人来抓，产生了一定的负面影响。”
唐逸夫习惯性地摸出一颗烟来，刚要点上，朱敏文敲了敲桌子，指了指禁止吸烟的标牌，提醒他这是在会议室，不能抽烟。
唐逸夫不好意思地笑笑，将烟在鼻子底下闻了闻，继续说：“具体来说吧，我的秘书高大全同志，心胸狭窄，缺乏锻炼，我建议进行调整；还有，原先市府办公厅副主任王少磊主抓机关车队的管理，他调离之后，这方面的管理有所削弱，车辆违停、闯红灯的事件时有发生。我建议市府办公厅尽快增配一名副主任，加强后勤方面的管理。”
唐逸夫说到的，毫无疑问与昨晚的电视节目有关，也和伊海涛直接相关。所以，朱敏文转头问：“海涛同志，你召集政府工作，你是什么意见？”
伊海涛说：“我同意逸夫同志的意见，市府办公厅目前确实有些岗位需要提前调整，将来不管谁来牵头主抓‘定岗定编’工作，做起其他单位和部门的工作，都可以理直气壮一点。”
把市府办公厅的人事调整和将来的“定岗定编”联系起来了，朱敏文还真没有太好的理由反驳，日后不管是伊海涛还是唐逸夫上位，都要主抓这个工作，他们的想法能够达成一致，多半都是考虑到今后工作的方便。
市府方面的主要领导都同意提前进行市府办公厅的人事调整，就是上了常委会也会获得多数支持，朱敏文顺水推舟，就让常胜利和黄如山商量拿一个建议方案，到常委例会上再正式讨论。
市委秘书长金坐佳赶紧做了记录，因为下一次的常委例会过两天就要召开了，会议议程已经安排好了，突然增加了这个动议，需要提前以书面方式告知每个常委。
常委们收到了常委例会的议程，都打听到了市府办公厅人事调整是伊海涛和唐逸夫联合动议的，常胜利拿出的建议方案，他们两人没有意见，自然都举手通过了，就连郭鸿泽也没有投反对票。
常委会一开完，市府办公厅人事调整就公布、公示了。
楚天舒升任市府办公厅副主任兼综合二处的处长，行政级别从正科升到了副处。
谭广德出任了综合一处的处长，综合二处的副处长高大全调任南岭县计生委办公室副主任，苏幽雨调综合二处任副处长。
至此，一出由黄如山一手导演的借刀杀人的闹剧最终以市府办公厅人事调整而告终。
稍微想一想，楚天舒就明白了，高层讨论人事问题并不像自己过去想象的那么神秘，说到底就是一种权力的平衡与交换。这一次市府办公厅的人事调整之所以进行得如此顺利，无非就是伊海涛同意了不降高大全的级别，唐逸夫同意楚天舒出任办公厅副主任。
另外的受益者是谭广德和苏幽雨。
这其中的奥妙在于，唐逸夫提出谭广德长期以副代正主持综合一处的工作，不利于调动他的工作积极性，才动议给谭广德扶正，以达到不让楚天舒兼任综合一处处长的目的，防止在官员中造成伊海涛铁定出任市长的错觉。
伊海涛乐得顺水推舟，用苏幽雨出任综合二处副处长作为交换，一举两得，既解决了谭广德长期未能落实的待遇，又扶持了苏幽雨。
这一场交锋下来，以唐逸夫阵营的失败而告终。
虽然楚天舒还兼任的是综合二处的处长，但他的晋升与高大全的被贬所形成的巨大落差，在青原官场还是产生了极大的震撼，一些处于观望和摇摆状态的官员开始纷纷与楚天舒暗中接触，悄悄伸出橄榄枝，作出了选边站队的姿态。
正是通过这场战役的胜利，伊海涛在青原县处级官员中所获得的支持率基本可以和唐逸夫持平了，而公安局长龙啸天向伊海涛表明了立场，这无形中又给了唐逸夫阵营沉重一击。
伊海涛如约与卫世杰见面，楚天舒安排在了相对隐秘的湖心岛农庄，就是张大帅的师弟，那个爱好果园种植的庄敏开的。
三个人在玻璃亭子里边吃边聊。
卫世杰没有提任何生意上的要求，只说了去南岭县杏林乡给山顶小学送蚊帐、送风琴等等捐资助教的事，这更让伊海涛刮目相看，改变了他在省交通厅主管工程项目时对民营老板一贯的看法。
谈来谈去，最后还是归结到了要改变杏林乡贫困落后的面貌，必须首先解决乡亲们上下山的道路，对此，伊海涛深表赞同。
卫世杰就说：“通过大致匡算，如果在现有道路上稍加拓宽，只修一条两车道的水泥路面，有个五十万左右就差不多了。”